今年偿债压力最重 财政部, 人民币, 房地产, 中国, 保安

　　中国地方债今年“压力山大”。中国财政部副部长王保安近日透露，今年到期地方债佔债务总额比例达21.89%，是“偿债压力最重的一年”。据此估算，地方政府今年一共需要还债2.4万亿元（人民币，下同）。而根据财政部昨日公布数据，受经济下行压力及房地产成交疲软影响，5月份多数地区财政收入增速出现下滑，预计未来仍有回落压力。

　　内媒昨日引述王保安讲话称，地方政府短期内偿债压力较大，今年到期需偿还的地方政府负有偿还责任债务佔债务总馀额比例达到21.89%，在近年内属于较高水平。据财政部测算，地方政府未来3年（2015-2017年）偿债比重分别为17.06%、11.58%和7.79%。因此，王保安称，今年“是偿债压力最重的一年”。

　　财政支出涨25% 偿债压力增

　　根据审计署数据，截至去年6月底，地方政府负有偿还责任的债务约为11万亿，据王保安提供的比例，今年地方政府需要偿还的债务达2.4万亿元。

　　王保安还提到，在财政收入增速放缓而支出刚性强的背景下，地方政府偿债压力还会进一步加大。

　　从昨日财政部公布的5月份收支情况来看，他的这一担忧正变为现实，全国财政收入增速正在放缓，而为了稳定经济增长，财政支出增速则在大幅提高。

　　5月份，全国财政收入1.367万亿元，同比增长7.2%，增速环比下滑2个百分点。财政部称，收入增幅回落主要受到经济增长下行压力、房地产成交量下滑，以及去年收入基数逐步提高等因素影响。当月，来自房地产企业的税收为531亿元，下降2.5%。

　　从前5个月累计来看，财政部表示，多数地区的财政收入增速均出现回落，地方财政收入同比增长11.2%，较前4个月下滑0.1个百分点。财政部称，从后几个月走势看，受经济下行压力仍然存在、继续扩大营改增试点以及收入基数逐步提高等因素影响，财政收入增幅仍有回落压力。

　　同时，在经过财政部多次“喊话”要求地方加速“花钱”后，财政支出增速正在大幅提高。5月全国财政支出1.279万亿元，同比大增24.6%。此前财政部曾要求各地加快预算支出执行进度，发挥财政资金作用，以稳定经济增长。

　　楼市降温 地方财政恶化

　　财政支出和收入增速的一升一降无疑将加大地方的偿债压力，尤其是在地市和楼市遇冷的当下，依靠土地财政“吃饭”的地方政府压力将越来越大。审计署数据显示，截至2012年底，11个省级、316个市级和1396个县级政府承诺以土地出让金偿还的债务馀额就达3.5万亿元。

　　王保安说，地方债积累过快和产能过剩是中央最关注的两大问题，而且这两方面有可能连带出金融危机。他称，金融、房地产、地方政府债务等领域的一些潜在风险在逐步显性化。

　　瑞银中国首席经济学家汪涛昨日表示，房地产的明显颓势和卖地收入下降，令今年地方财政状况恶化，不少政府比较艰难。但她认为地方债风险不是特别大，预计银行会不断对地方债展期。同时，财政部允许地方债自发自还将令地方政府量力而行，她认为，若试点成功，地方债规模将会迅速扩大。