财政部下周代发243亿地方债 财政部网站, 国家财政部, 政府债券, 人民币, 分销

　　国家财政部昨日公告称，将于下周五（七月十二日）代理招标发行今年第四期地方政府债，总额243亿元（人民币，下同），为五年期固息品种。一个月时间，财政部四度公告代发地方政府债券。

　　财政部网站的公告显示，该期债将于七月十五日开始计息，十五至十七日进行分销，十九日起上市交易。利息按年支付，每年七月十五日（节假日顺延，下同）支付利息，二○一八年七月十五日偿还本金并支付最后一次利息。财政部代为办理本期债券还本付息。

　　值得注意的是，六月二十八日，财政部刚代理招标了今年第三年期242亿元三年期固息地方债，中标利率为3.79%，远高于此前3.66%的预测均值，投标倍数为1.59倍。此前，六月十四日，财政部刚代发了新疆、安徽等四省区二期共210亿元地方政府债。同一天，财政部代发了安徽、福建等地212亿元地方债。

　　而今年恰是地方政府债券还本付息的密集期。中央和地方预算报告显示，今年到期的地方政府债借款本金为1384亿元。到期日为六月二十一日至十一月十五日，年度付息额约209.23亿元。

　　市级政府财政透明度低

　　所谓地方债，即地方政府发行的公债。现行法律规定，地方政府无资格借债。○九年为缓解大规模增加政府公共投资的资金困难，国务院首次批准由财政部代理发行2000亿元地方债券。

　　清华大学公共管理学院昨日发布的二○一三年中国市级政府财政透明度研究报告称，中国市级政府财政透明的程度很低，即使排序在前30位的市级政府的财政公开情况也远未达到良好披露的水平。

　　报告称，直辖市政府的财政透明度情况居前，计划单列市政府次之，省会城市政府弱于计划单列市但仍好于其他地级市政府的总体水平。广东省的市级政府在财政公开方面居全国之首，居于中部的安徽省紧随其后，华东发达地区相对滞后。

　　课题组研究考察中国的全部地级市政府和直辖市政府财政公开情况，由于海南省三沙市新成立不包括在本次评价之内，因此列入本年评价和排序的地级城市数量为285个，加上四个直辖城市，总数共有289个城市。