美南海制华 首提冻结行动3建议 美国国务院, 南海局势, 南海主权, Michael, 降温

据英国BBC网站12日报道：南海主权争议日渐升温，美国首次就南海主权争议提出3点冻结行动建议，呼吁涉及争议的中国及邻近国家，不在南海夺取岛礁及设立前哨站、不改变地形地貌现状，以及停止针对他国的单边行动。美方强调已与各方沟通，但针对中方近期行动的态势相当明确。

　　美国国务院亚太副助理国务卿富克斯（Michael Fuchs）11日在智库战略暨国际研究中心（CSIS）举行的“南海局势暨美国政策”研讨会中，首度提出各方冻结当前行动的具体建议，能否发挥效应为南海局势降温，引起关注。

　　这些建议明显针对中国近期在中越纠纷海域设置钻油平台，与中方限制菲律宾运补，及填海设置跑道等，美方认为中方意图改变区域现状的连串举动。

　　富克斯表示，美国由总统到各层级官员，公开与私下均向中方表达关切，包括本周在北京举行的美中战略安全对话与战略暨经济对话，美方也定期与各方高层级官员对话，坚持要求以联合国海洋法公约为基础，澄清宣示主权的地形地貌根据。

　　富克斯强调，南海紧张局势并非由任何一方所挑起，然而中方挑衅行动与片面行动的模式，引起各界严重关注北京的意图为何与是否愿意遵循国际法规原则，例如限制黄岩岛海域出入，对菲律宾长期控制的仁爱礁施压，并在中越争议海域设立钻油平台。他还说，有些主权宣示中存在模糊，譬如中方的九段线与近期举动导致情势升温，难以推动资源合作开发，损害可能的解决方案。富克斯的具体建议引起出席研讨会政要人士的高度关切，质疑美方提出之前，是否已向北京传达讯息；不过根据美国官员在美中战略暨经济对话结束后的说法，北京对领土主权态度坚决。

　　另外，美国参议院10日一致通过有关亚太领土主权争议的412号决议案，其中要求恢復南海原状，这项决议立即获得越南当局称赞。