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交通运输部17日发文称,要求各地方交通主管部门应当加强出租汽车电召服务的统一接入和管理,逐步实现各类出租汽车电召需求信息通过统一平台进行运转、记录和播报,但平台运转不得影响手机 召车软件的正当功能及良性竞争。这也是国家首次在部委规章层面确立了打车软件的合法地位,并明确了政府只负责监管不介入具体调度的思路。
今年年初,“嘀嘀打车”和“快的打车”两款打车软件在北京、上海、广州等地流行,很大程度上缓解了打车难问题,提高了运输效率。
且两大服务商展开激烈竞争,向乘客及出租司机提供现金补贴,这一“烧钱”营销持续数月。令打车软件融入市民日常出行。此后,围绕打车软件管理,各地陆续出台不同措施。
交通运输部17日正式公布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》。交通部运输司副司长李志强在发布会上介绍说,《通知》提出了8条指导性意见。主要包括:积极鼓励支持人工电话召车、手机软件召车、网络约车等各类出租汽车电召服务方式协调发展,保障群众享有均等化出行服务。加快推动城市出租汽车服务管理信息系统与手机软件召车服务系统实现信息共享和互联互通,逐步实现全过程监管。严格驾驶员终端软件的发放和使用管理,防止社会车辆利用手机召车软件从事非法营运。
不得违规加价议价
《通知》要求,出租汽车电召服务收费,应当符合当地的出租汽车运价管理相关规定,不得违反规定加价和议价。加强手机软件召车服务市场监管,在机场、火车站等设立统一出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所,不得通过手机召车软件等方式在排队候客区揽客。
有关统一电召服务平台接入的时间点,李志强表示,时间点由各个城市根据各自的情况自行决定,由各个城市跟手机召车软件服务商共同进行协商,自行确定。而城市出租汽车服务信息平台是对社会提供公共服务的,对手机电召服务信息接入这个平台运转不收取任何费用。
不影响召车软件竞争
对于统一管理会不会阻碍出租车市场充分竞争的问题,李志强回应表示,《通知》中明确提出逐步实现出租汽车电召服务的统一接入管理,实际上是要求将各类电召需求信息在运营服务商自主调度运营以后,再统一在城市出租汽车服务管理信息平台上进行流转,并不是要求手机召车软件统一合併到该平台上来调度和运营。这个要求,既不会影响手机召车软件的自主调度,也不会影响服务商之间的良性竞争。 |
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