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地方财政严重依赖卖地

  楼市调整期,若说有人比房企还着急的话,实非地方政府莫属,楼市降温蔓延至地市,严重影响地方的财政收入,而与此同时,地方政府对土地财政的依赖却仍在加重。

  财政部日前公布数据显示,2013年全年,地方政府土地出让金达到3.9万亿元,佔地方本级财政收入近六成,是预算的152.6%,创下新高,刷新了2011年3.1万亿的纪录。而2014年上半年,地方政府土地出让金收入则突破2万亿元,同比增长26.3%,再创歷史新高,照此速度下去,今年的土地出让金也有可能超过去年的纪录。

  一面是土地市场遇冷下行,政府放缓推地节奏;另一面却是土地出让金屡创新高,地价居高不下,由此折射出的,正是地方政府对土地财政欲罢不能的依赖症。而过高的地价,往往也成为今年土地市场上流拍频现的主要原因。今年6月底流拍的广州增城4宗宅地,相信就是由于挂牌价过高,开发商无法接受造成。

  还有业内人士表示,政府对土地财政的依赖也是近期多地松绑限购的主要原因。同策谘询研究部总监张宏伟说,今年以来尤其是二季度以来土地出让收入的减少直接诱发地方政府的阶段性土地财政危机,而这又诱发了各地松绑楼市限购令。有浙江某地级市地税局工作人员说,“到缴税日之前,我们都要打电话给房地产公司的财务人员,问他们房子卖得怎么样”。据不完全统计,内地目前已有约30个城市取消或部分松绑限购,近两周迎来密集取消期,上周浙江杭州、温州、宁波接连发文取消了限购,本周绍兴、太原亦调整政策。

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