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标题: 信託保障基金下月启动 [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2014-9-11 07:58 标题: 信託保障基金下月启动

　　为切实阻隔信託兑付风险外溢，内地监管层日前发文称，拟设立信託业保障基金，用于信託公司的机构重组和短期流动性救助，该意见将于下月起施行。值得注意的是，作为发起机构，信託公司需认购一定比例的保障基金，这无疑将增加企业的资本金负担，行业新一轮的洗牌风潮即将来临。

　　据内媒报道指，《中国信託业保障基金管理办法》（徵求意见稿）已于本月初下发至各家信託公司。其中显示，中国信託业保障基金是用于防范信託行业系统风险和处置单体信託机构风险的资金，将由中国信託业协会联合信託公司等机构发起设立的中国信託业保障基金有限责任公司，负责基金筹集、管理和使用。

　　信託风险资产超700亿

　　有信託公司人士表示，监管层推进保障基金的设立，旨在加强行业引导，减少信託公司融资类信託业务。“保障基金部分扮演了原先银监会的角色，即託管问题信託公司，再给公司找下家；但‘找婆家’不是银监会职责之内，也存在利益输送的可能。”

　　事实上，保障基金这一设想最早提出，是在去年12月19日的中国信託业年会上。时任银监会主席助理杨家才表示，保险已经有了保险保障基金，证券有了投资者保护基金，银行也在酝酿存款保险基金，信託业也可以探索建立一个“信託稳定基金”。

　　近年来陆续暴露的信託产品风险事件，则加速了信託业保障基金的出台进程。在银监会7月的摸底中，43家信託公司上报的风险资产超过700亿元（人民币，下同），其中高风险资产超过500亿元。但这一数据仍被业内人士认为低估了风险。

　　徵求意见稿要求，作为基金公司的发起机构，信託公司需认购基金。具体分为按净资产馀额认购和按信託规模认购。首先是按净资产馀额的1%认购，由信託公司按年认购，每年3月底前以上年度末的净资产馀额为基数动态调整。

　　按信託规模认购进一步区分资金信託和财产信託。资金信託按新发行金额的1%认购，其中，购买市场标准化产品的投资性资金信託，其基金由信託公司认购；融资性资金信託，其基金由融资者认购，在每隻资金信託计划发行终了时，缴入信託公司基金专户，由信託公司按季向基金公司集中划缴。财产信託则按收益的　　业界料增加企业负担

　　上述安排对于资金实力有限的信託公司来说，是一个不小的负担。据悉，此前信託公司就有提取保障基金的制度，每年从利润中按一定比例计提，并由各个公司自行管理，但该笔基金的数额并不高。但今次意见稿中各公司认购保障基金的金额较高，各家信託公司甚至可能要增加资本金。

　　此外，对于基金认购和使用的管理，徵求意见稿称，国务院银行业监督管理机构对拒绝或故意拖延认购基金，以及不按规定报送有关信息和资料的信託公司，按照有关法规予以查处。业内人士担心，若不积极认购基金，信託公司可能被暂停业务，或者项目报上去备案不能得到批覆。

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