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标题: 东莞新开娱乐场需官方约谈 [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2014-9-19 08:58 标题: 东莞新开娱乐场需官方约谈

轰动一时的东莞雷霆“扫黄”行动已开展大半年，当局18日表示“成规模的涉黄活动基本消灭”。据了解，目前涉黄最重灾的桑拿场所復业率仅2成。为实现规范娱乐场所管理从治标到治本的转变，东莞18日出台“规范娱乐服务场所管理”5大文件，构建覆盖各个环节的长效监督体系。当局指出，目前娱乐场所数量严重超标，新开办需官方约谈，并即日起展开3个月的第三阶段“扫黄”行动，为期三个月。

　　服务主体超过市场容量

　　东莞市公安局副局长黄锡明表示，目前东莞共有证照齐全的桑拿场所有198间、歌舞场所581间、沐足场所832家，自动停业的共40家。而截至17日，相比公安部门验收合格的歌舞娱乐场、沐足场復业率达约80%，涉黄最为重灾的桑拿场所復业率仅20.7%，有41间。

　　为实现对娱乐场所标本兼治，东莞除了印发《关于进一步加强和规范娱乐服务场所管理的意见》之外，还出台了《娱乐服务场所经营行为规范》、《监督问责暂行办法》、《监管工作指引》，以及《监督操作若干规定》等4个配套政策文件，以构成一个对娱乐服务场所横向到边、纵向到底、覆盖各个环节的长效监督体系。

　　新出炉的“1+4政策体系”使多部门联动有了明确的政策支持，建立统一的、跨部门的娱乐服务场所信息管理平台也成为可能，而且操作性上更强，如对娱乐服务场所的“房、床、锁、灯、窗、铃、影、人、照、证”等十个方面提出规范性要求。其中明确，在场所出入口、接待大堂、收银台等重点部位安装监控设备，并与公安部门后台联网。

　　负责起草文件的东莞市委政研室方面认为，目前东莞的娱乐服务市场主体严重超过了市场容量，是造成恶性竞争、违法经营的主要原因。因此，将对新申办的娱乐服务场所将通过前端介入、开办约谈等措施严把准入关。

　　涉黄“新招”层出不穷

　　但据记者近期暗访发现，包括东莞等珠三角城市，涉黄团伙活动开始转变新花样。从以往的桑拿场等娱乐固定场所招嫖，变为利用微信、社交软件、境外色情网站等“新招”组织介绍卖淫，也復现了酒店附近派卡片招嫖等方式。据广东警方披露，早前深圳便打掉通过“陌陌”、“摇一摇”、QQ等聊天软件组织网络卖淫的团伙，在南山、罗湖两区抓获疑犯23人，查封微信号100馀个。而东莞警方亦针对营利性陪伺抬头、桑拿技师“转战”沐足或KTV通过买钟外出卖淫等新现象，即日起展开第三阶段的为期3个月“扫黄”行动。

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