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标题:
陆挺：地方债风险可控
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作者:
宁天
时间:
2014-12-5 08:50
标题:
陆挺：地方债风险可控
不少外资机构担忧内地债务状况，并预测中国版雷曼危机必定爆发。陆挺则对明年地方债务改革充满信心。他指出，债务规模现时仅佔GDP五成多，较全球公认的60%警戒线还有较大距离。同时，中央已推出可操作性的改革方案，包括新增债务中央化，以及地方债合併等。
陆挺认为，地方政府借债的无序性较为突出，目前中国是全球唯一地方债务规模超过中央的国家。这种趋势，不仅提升了整个社会的融资成本，并对小微企业融资需求形成挤出效应，过去多年影响中国经济健康增长，也成为中央财政改革的攻坚。
监管层目前解决思路也较为清晰，主要包括两大关键性举措。首先，新增债务由国家开发银行承担，好处在于将地方债务与民间债务进行切割，降低双边融资成本。其次，地方政府债务合併至省一级，打造省级融资借债平台。陆挺并称，如果债务改革明年得到实质推进，市场风险溢价有望进一步下行，并对中国经济起到正面作用。
事实上，监管层近期多有举措，助力地方政府债务化解。昨日发改委网站公布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，要求各地新建市政工程以及新型城镇化试点项目，应优先考虑採用PPP模式建设。分析称，中央主导将存量项目转型为PPP项目，引入社会资本参与存量项目的改造和运营，可有效降低地方政府融资平台债务风险。
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