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标题: 信託业筹建保障基金防风险 [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2014-12-13 20:21 标题: 信託业筹建保障基金防风险

　　被视为信託业“最后防火墙”的保障基金终于落地。中国银监会与财政部昨日共同发布《信託业保障基金管理办法》（以下简称《办法》），并即日起正式实施。其中规定，信託业市场参与者将共同筹集保障基金，用于化解及处置信託业风险。相关负责人表示，这种机制的安排有助于稳妥解决所谓“刚性兑付”问题，有效防范信託公司及其股东的道德风险，预计明年基金筹集规模达400亿元（人民币，下同）。

　　料明年筹集规模400亿

　　此前有观点认为，保障基金机制的推出实质是在默认并强化行业内刚性兑付的潜规则，正式文件出台后则明确予以否认。《办法》总则中强调，信託业风险处置应按照卖者尽责、买者自负的原则；而在信託公司履行职责的前提下，信託产品发生的价值损失，由投资者自行负担。

　　更为重要的是，保障基金的建立并非意味着信託公司风险暴露时“不分青后皂白的一律救助”，保障基金的使用将伴随着严格的信託公司高管问责机制的启动，以避免发生道德风险。

　　上述负责人介绍称，信託公司认购基金的规模将只根据从2014年12月13日起增量信託项目计算，存量业务不需补购基金。根据每年约有4万亿元规模的新增项目计算，《办法》实施后每年将认购400亿规模的基金。未来保障基金将交由保险基金公司管理。

　　不会为投资失误买单

　　按照《办法》规定，保障基金现行认购暂执行统一标准，条件成熟后再依据信託公司风险状况实行差别认购标准。认购统一标准包括以下三类：信託公司按净资产馀额的1%认购，每年4月底前以上年末的净资产馀额为基数动态调整；资金信託按新发行金额的1%认购；新设立的财产信託按信託公司收取报酬的5%计算，由信託公司认购。

　　需注意的是，信託公司认购保障基金后，保障基金公司需每年付给信託公司相当于一年期定期存款的利息。而保障基金的日常运用主要限于银行存款、同业拆借、购买政府债券、中央银行债券（票据）、金融债券、货币市场基金，以及经银监会、财政部批准的其他资金运用方式。

　　另据了解，对于如何确定信託公司是否履行职责，银监会已完成几轮《信託公司尽职指引》的业内意见徵求，预计明年年初对外发布。

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