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标题: 国资委：适当放慢混合所有制 [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2015-8-27 10:05 标题: 国资委：适当放慢混合所有制

国企改革方案长期处于难产状态，使得外界对其制定颇多猜测。国资委新闻中心首席专家李锦昨日在大智慧平台作答时表示，方案需要兼顾各方利益，不可操之过急，但改革力度将符合多数人预期。其中对于混合所有制的推行，基调可能会有所变化，由过去的积极推进改为有序推进。

　　国企改革具六大亮点

　　李锦首先表示，国企改革方案，从2013年底便开始起草了，一直在修改之中，没有出台的原因很重要的是触及到各方利益，需要平衡，统筹考虑，一个矛盾牵涉到政府放权的问题，二是牵涉到政府部门权利和责任调整的问题；三是牵涉到不同企业之间的矛盾，需要徵求意见，形成最大公约数。

　　据介绍，国企改革方案包括六大亮点：政府以管资本为主；投资经营公司的建立；混合所有制的推行；公司治理结构的完善；国企功能的分类；国企布局的调整和兼併重组。但李锦坦言，方案落实是一个较长的过程，比如说，投资经营公司2015年是试点，2017年可望推开，到2020年至2022年可望基本完成。

　　针对外界关注的混合所有制改革，李锦认为，基调会有个变化，由过去的积极推进改为有序推进。在三中全会召开后的半年内，各省出台的改革方案中，大多把混合所有制作为重头戏，给人一种“颳风”的感觉。“但如果仓促上马，非常可能导致国有资产流失的情况。后来提出有序，一是顺序，二是程序，三是秩序，步伐适当放慢，是为了下一步更快。”

　　有望推行分类监管

　　国改概念曾遭遇A股热炒，不少潜在重组个股涨幅惊人。李锦指出，国企改革力度似乎低于市场预期，但是还是要从实际情况看。可能对期望值过高的人，可能会觉得不满足，甚至是失望。

　　从整体上看，还是向市场化方向发展，与多数人的预期是一致的。

　　此前有外媒报道，国企改革框架方案即将出台。其中有望将国有企业按照功能划分，实行国有企业分类监管。在国家资本监管机构与经营性国有企业之间，系统性地组建国有资本运营公司。国有资产管理架构将由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级。

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