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标题: 八国集团厄恩湖峰会三大看点 [打印本页]

作者: xiot 时间: 2013-6-13 08:35 标题: 八国集团厄恩湖峰会三大看点

　　英国是八国集团2013年的轮值主席国。早在去年11月，英国政府就宣布2013年八国集团峰会将于6月17日至18日在北爱尔兰西部与爱尔兰接壤的弗马纳郡厄恩湖举行，希望能藉此展示北爱尔兰美丽风光，促进当地经济发展。英国雄心勃勃，认为这是加强八国集团内部几个世界最大经济体联合行动的机会，欲利用八国集团“丰富的影响力”，给世界事务带来积极变化。

　　根据英国对峰会的筹备情况和国际新形势，此次八国集团峰会有以下三个方面尤为值得关注。

　　英外交努力与峰会主要成果

　　为成功举办峰会，英国做出了不懈努力。在年初，英国公布了工作重点，即支持自由贸易、打击逃税、提高透明度，从而建立开放型的经济、政府和社会。4月10日至11日，八国集团外长会议在伦敦举行，讨论了国际政治与安全问题。5月10日至11日，七国集团财政部长和中央银行行长会议在英国中南部小城艾尔斯伯里召开，讨论了促进全球经济復甦及全球银行业改革等问题。此外，围绕峰会主要议题，英国在6月份举办了社会影响力投资会议、“以营养促增长：通过商业与科学战胜飢饿”国际会议、八国集团科学会议、创新会议和“开放的增长：贸易、税收和透明度”大讨论。

　　在英方努力推动下，八国领导人有望在“促贸易、保税收和增透明”三大议题上达成共识。在促贸易方面，八国集团的“联合行动”将包括：通过世贸组织峇里会议支持全球自由贸易，支持“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”等宏大贸易协定，支持非洲国家间的贸易便利化措施和翻番计划。在保税收方面，八国集团将採取打击避税的国际行动，确保反洗钱和打击恐怖主义财政机制的有效性，提高公司所有权的透明度。在增加透明度方面，八国集团将支持“在国家食品安全背景下对承租土地、渔场和森林进行负责任治理的自愿准则”和“负责任的农业投资原则”，支持非盟落实“土地政策倡议”，提升开採透明度的国际标准，支持“非洲採矿愿景”和“非洲矿业发展中心”、“金伯利进程”等框架与机制。

　　峰会关注政治与安全问题

　　经济领域的协调与合作曾是八国集团的安身立命之本，也是主要动力之源。然而，随?广大发展中国家、尤其是新兴国家的集体崛起，八国集团对世界经济的主宰愈发力不从心，自身机制的局限性日益彰显。有鉴于此，八国集团曾试图通过发展与中国、印度、巴西、墨西哥、南非等五个发展中大国的关系来弥补其不足，从而催生了“G8+5”机制。但是，该机制的一个显著弊端是G8与G5之间的不平等性，G5只是“二等公民”而已。因此，当二十国集团峰会机制在2008年应运而生，并一跃而成为世界经济治理的主要平台后，即宣告了“G8+5”的终结，也意味?八国集团主宰世界经济事务的时代一去不復返了。

　　在上述背景下，八国集团更加关注国际政治与安全议题，其外长会议倍受关注就是例证。本次八国集团峰会，领导人将在外长会议达成共识的基础上，就叙利亚局势、伊核、朝核、国际防范与冲突解决以及气候变化等问题发表高见，表达关切。当然，我们既能听到八国的一致声音，也不难发现各国之间的立场差异与深层矛盾。

　　“普奥会”不容错过

　　在多边外交舞台上，常常上演双边外交大戏。此次八国集团峰会的双边大戏首推俄美首脑会晤。这是自普京重返克里姆林宫后第一次直面“老冤家”奥巴马，也是奥巴马连任总统后首次对视“硬汉”普京。俄美关系会因举世瞩目的“普奥会”而激活吗？

　　普京参会赴约正当其时。他将在今年9月主持二十国集团圣彼得堡峰会，并将在明年作为主人欢迎其他领导人前往索契参加八国集团峰会。普京认为，俄美协作互动对确保全球稳定具有重大意义。

　　普奥会意义重大。双方或将谈论“战略与经济”问题、核安全、导弹防御系统以及叙利亚、伊朗、朝鲜等国际热点问题。此次会谈将为双方的圣彼得堡会晤铺平道路，奠定基调，很可能标誌?俄美关系由此走出低谷。

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