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标题: 中央“微刺激”政策利民企 [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2013-8-19 07:54 标题: 中央“微刺激”政策利民企

为缓解经济增长下行压力，中央近期密集出台一系列“微刺激”政策，涉及消费、基建及外贸等多个方面，并有多家银行确定将加大相关贷款。但官方定调称，新增投资与当年“四万亿”不同。专家认为，监管层有意通过增量资金的投入带动存量资本结构的调整，但真正投资机会在于民间及市场。

　　国际投行巴克莱此前在报告中创造出一个新名词─“李克强经济学（likonomics）”，其中有一项内容引起各方关注，即现任政府将不会出台大规模刺激措施。该番表述与传统印象中，中央通过干预政策稳增长的做法有显著不同。甚至有人质疑，在领导人反覆强调经济增长“底线论”的背景下，经济刺激政策的出台将不可避免。

　　针对性强效率更好

　　事实上，从政府传递出的信号可以看出，刺激政策的侧重的确出现转变。国家总理李克强上个月二十四日在会议上宣布了包括减免小微企业税收等三项决定。其后，国务院陆续出台了扶持光伏业及住建部棚户区改造等举措。业内认为，以前的刺激是“广撒网多捞鱼”，现在则是“精确打击，有的放矢”。

　　有外媒将上述一系列政策称之为中国经济的“微刺激”。美银美林经济学家陆挺指出，“你可以称其为微刺激方案。它的规模相当小，但这些措施都在供应方发力，其效率会更高”。而人民日报日前则刊文称，相比二○○八年的“四万亿”，此轮投资定位更准确，目标更明确，更有利于经济结构的调整及未来可持续发展。

　　鼓励民资进电信业

　　需要注意的是，“微刺激”除在投资规模上与以往不同之外，还试图将更多投资机遇让利于民间及市场。国务院办公厅于八月十四日针对促进信息消费发布了若干意见。工信部相关负责人表示，将鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，并扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，支持民间资本在互联网领域投资，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　业内人士直言，该举措的重要观点不在“技术突破”，而在社会资金的投资方向。

　　目前看来，高层政策已有意将社会资金投资方向扩大放开。日本在上世纪电子方面的进步就源于各类资本的大量投入，确立了日本今天依然保持了世界电子技术的高端市场地位。

　　中国社会科学院金融研究所研究员易宪容亦称，要说“微刺激”的经济政策核心，就是改变以往当经济增长下行时就出台干预政策的做法，而更多使用经济槓桿（税收及金融政策）来激活市场与经济的活力。

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