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标题:
沪自贸区谋设免税店
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作者:
宁天
时间:
2013-9-3 07:38
标题:
沪自贸区谋设免税店
作为中国(上海)自由贸易试验区最受公众关注的内容之一,本报记者此间从相关渠道获悉,上海市、浦东新区方面和中国国旅旗下的“中国免税品(集团)有限责任公司(下称:中免集团)”,正就在上海自贸区及上海国际旅游度假区(迪士尼)建设“免税商品购物店”进行共同努力。
国旅某高管上周向大智慧通讯社表示,在上海自贸区设立免税店事宜尚处谈判过程,中免集团目前正在与上海市政府进行沟通,具体政策和规划尚不明确。上海综合保税区相关人士稍早前亦指出,相较三亚市场,上海市内免税市场的打开将上升到更大量级,但自贸区要建设“高端奢侈品免税消费中心”的相关配套设施,需要相关政策的落实。
此间亦有未经证实的消息称,市内免税店或将作为重要政策之一,获纳入沪自贸区总体方案,上海市政府正配合国家有关部门展开选点。
对于上海市内免税店会否影响香港,沪上有不愿具名的旅游专家向本报记者指出:“2009年三亚离岛免税店开业时,就有声音提出会影响香港零售业,如今看来是过分敏感了。这次上海谋求在自贸区框架下开设免税店,也只属于‘点状布局’,不会完全取代整个香港的购物天堂地位。更重要的是中国市场这么大,消费力不断提高,上海免税店吸引的应该是那一部分流失到欧美的国人购买力。”
中免拥四成免税市场
中国免税行业当前主要有4家企业,包括中免集团、深圳市国有免税商品集团、珠海市免税企业集团、日上免税行(上海)公司。
中免集团(China Duty Free Group,英文简称cdf)成立于1984年,是唯一经国务院授权,在全国范围开展免税业务的国有专营公司,对全国免税行业实施统一管理。2004年,国务院批准中免集团与中国国际旅行社总社战略重组,共同组建中国国旅集团。
2009年,作为建设海南国际旅游岛的核心项目之一,中免集团三亚市内免税店对外营业,直到目前,佔全国免税行业逾四成份额的中免集团,仍是唯一可涉足全国范围的免税业务运营商,拥有唯一的“全国经营免税业务牌照”。
浦东拟建“国际免税城”
2013年6月6日,浦东新区副区长、上海国际旅游度假区管委会常务副主任刘正义,在沪会见中国国旅集团副总裁李刚、中免集团党委书记陈建山等一行时明确表示──“推动国旅集团与浦东新区、国际旅游度假区合作,近期要把在浦东设立市内免税店作为重点加以推进,远期可择时启动‘国际免税城’综合旅游商业项目规划选址和建设工作。”
刘正义指出,“要研究免税店监管的创新模式,构建符合国际惯例和管理水准的免税购物业态,将相关政策突破纳入上海自由贸易区建设的总体框架中进行设计。”
市级层面,2013年起施行的《上海市推进国际贸易中心建设条例》亦明确提出:“市政府配合国家有关部门在本市探索实施离境退税政策,选址设立免税商品购物店”。而坊间分析认为,沪此番率先试水建立符合国际惯例的自贸区,显然是推动免税店获批的绝佳时机。
中免在沪已拥“5+1”业务
上海自贸区免税店的规划,选择与中免集团进行合作并非巧合,除了基于中免自身的强大实力和政策特点外,中免还具先发优势,与上海方面早有交集。
截至目前,中免集团在上海已经布局有“5+1”个免税业务渠道,包括东航机上免税店、上航机上免税店、上海外轮供应免税店、上海外交人员免税店、上海港国际客运中心免税店(虹口)。
中免2013年在沪最大动作,是与香港丽星邮轮合作,在以“北外滩中国邮轮旅游发展实验区”为母港,今年4月上海首航的“双子星”号豪华邮轮上开设大型免税店。
其实早在2001年,中免旗下亚洲一流水平的上海市内免税店已落成营业,但是该店的销售对象仅限于外籍人士、华侨和港澳台同胞。也就是说,中免旗下目前仅有三亚市内免税店根据离岛免税政策,可以向普通国内游客开放。
2012年3月,在上海东郊宾馆举行的“上海浦东服务中央企业战略发展发布会”上,国旅集团与浦东新区就市内免税店、境外旅客购物退税业务等方面签订战略合作协议。彼时,国旅股份公司副总裁、中免集团董事长彭辉代表国旅集团签署了战略合作协议。
除上海市场外,中免集团去年在海外亦录得多项突破:4月,中免旗下的台湾金门金宝来离岛免税店开业;12月,中免海外第一家客运站免税店澳门外港码头客运站免税店正式营业。此外,除母港设在上海的“双子星”号外,香港丽星在亚太区运营的邮轮免税店,亦将由中免集团独家供货和经营。
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