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标题: 意大利政局动盪经济更堪忧自杀率急飙执政联盟面临瓦解 [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2013-9-9 08:41 标题: 意大利政局动盪经济更堪忧自杀率急飙执政联盟面临瓦解

　　由于欧元区整体经济改善，意大利次季经济将重回正增长，减赤方面亦不俗，3个月前已获欧盟从财赤过度国家的黑名单中剔除。然而，好景不常，总理莱塔（Enrico Letta）由于废除徵收财产税，令收入减少，直接导致意大利可能再被纳入财赤过度的名单中。另外，意大利国会周一讨论把前总理贝卢斯科尼在上议院中除名，若他最终被逐，意大利的政局肯定更混乱，经济前景堪忧。\本报记者李耀华

　　意大利总理莱塔与贝卢斯科尼的人民自由党筹组联合政府后，被迫履行放弃徵收财产税的承诺，此举将会令原来已降低了的政府赤字再次上升。欧盟布鲁塞尔政府要求意大利政府向国民徵收物业税，而这个税项，却成为中产阶级对意大利经济紧缩措施不满的聚焦点。意大利人认为，由德国控制的欧盟政府，是要意大利和其他欧猪国家人民受苦，自己却享受繁荣。

　　财赤扩至92亿欧元

　　贝卢斯科尼的人民自由党为了争取民意，以废除该税项为条件，加入联合政府，不过，税项废除后，中间偏左的莱塔政府才意识到，没有这个税，是难以达到欧盟要求的削赤目标。

　　意大利去年成功把政府赤字控制在佔国内生产总值的3%，因此，欧洲委员会当时把意大利从赤字过度的国家名单剔出，令其有空间增加公共开支。不料4月以来，意大利经济转趋恶劣，经济增长率原来估计为按年收缩1.3%，现在却收缩了2%，令税收收入减少，亦令赤字佔经济产值的比例再次增加。

　　较早前公布的数字显示，意大利政府截至今年8月底，共需借贷600亿欧元，几乎是2012年的一倍。虽然意大利当局并不完全同意欧盟计算其赤字的方式，不过，意政府的确有迫切需要在年底前大幅削减赤字。意政府的目的是要把今年的政府赤字限制在佔国内生产总值的2.9%，比起欧盟所定的3%上限低一点。然而，面对政局不稳，德国商业银行分析员瓦格纳表示，意政府今年将难以达成这个目标。同日，意大利财政部宣布，8月份公共赤字扩阔至92亿欧元。

　　意股跌至年初低位

　　意大利经济表现原已有改善，国内生产总值在次季按季仅收缩0.2%，意大利财政部长萨柯曼尼曾表示，最近公布的多项数据显示，意大利今季的经济仍然继续復甦。意大利最近多个数据理想，尤其是贸易收支总额，由年初的-16.13亿欧元，大幅增加至6月份的+36.18亿欧元，工业生产亦连续两季重获正增长。假如莱塔政府无法弥补所失去的税收，意大利财政势必再陷入困局。

　　另外，意大利政府周一开始讨论贝卢斯科尼会否被逐离下议院，若他最终被逐，他所领导的人民自由党扬言将会解散政府，令意大利的政局更加混乱，同时将严重影响意政府为履行向欧盟的承诺而削减的计划。

　　一方面，联合政府面临解散，政治动盪；另方面，外界忧虑意大利能否成功减赤，受种种不利因素影响，意大利股市不如其他欧元区股市向好，指数已回落至今年1月的低位。萨柯曼尼警告，政局不稳为经济带来负面因素。

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　　意大利政府推行紧缩政策，解决失业率高企的问题，令意大利陷入二战以来最长的经济衰退期。最新发布的人权报告指出，与去年同期相比，与意大利经济相关的自杀个案，今年首3个月大升40%，当中一半自杀个案是因国家的经济不稳定，而陷入财困甚至负债，另有28%归咎于失业。

　　过去数十年，意大利一直是欧元区中经济增长最慢的国家，今次意大利的衰退期是从2011年第三季开始，当时经济倒退0.2%，第四季更进一步倒退0.7%。近年，当地民众强烈抗议政府推出一系列紧缩措施，才招致高失业率及经济困境。

　　尽管意大利工业部部长帕塞拉预计经济将于明年初復甦，部分分析师更预期意大利经济可于今年第三季重拾温和增长，但是，意大利国家统计局公布的数据显示，意大利已连续18季度处于经济低谷，时间之长，为60年来首次，去年四分一意大利人生活在贫穷下，较2010年仅16%大幅上升，今年5月更录得史无前例的高失业率增幅，达到破纪录的12.2%。另外，今年该国失业水平较去年上升5.7%或超过400万人，单是私营部门今年就流失了25万个职位。有中介机构透露，由于裁员、解僱及退休等因素，今年底将有近100万人离开劳动市场。

　　经济持续低迷，当地民众因面临财政问题、失去工作及负债纍纍，很容易有轻生念头。有调查显示，今年首季意大利北部有12宗与经济相关的自杀个案，为南部的两倍。调查人员分析指出，这与公司的地区分布有关，大部分公司都分布在东北部。

　　纵使国家统计局称意大利南部的经济衰退情况较北部显著，不过北部的轻生情况一直较严重。有当地自杀预防中心的人士指出，因经济困难而被迫裁员的企业面对的压力很大，特别在北部有很多人以朋友亲戚的关系为一家企业工作，但他不确定经济危机是否自杀率急升的主兇。

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　　意大利国会将于今日辩论有关取消前总理贝卢斯科尼在上议院的议席，在辩论之前，人们早已看出总理莱塔有管治危机，歷时仅四个月的意大利执政联盟面临瓦解的厄运。

　　辩论的前奏上周已展开，并已把莱塔的阵营撕裂为两派。当时会议是闭门的，亲贝卢斯科尼的议员未能取得联合政府其他议员的支持，而把辩论淡化，根据一名亲贝的议员警告，贝卢斯科尼将会放弃现时的执政联盟，令政府被迫解散。

　　现年47岁的莱塔，为了维持联合政府而多次让步，最明显的是愿意放弃徵收物业税，和在政府人事任命方面妥协。即使今次，莱塔亦愿意刻意迴避有关贝卢斯科尼被除名的程序，唯莱塔所属的民主党却不肯让步，拒绝帮助贝卢斯科尼维持在上议院的议席。民主党秘书长艾比法尼（Guglielmo Epifani）早前重申，根据2012年的反贪污法，贝卢斯科尼因为被判税务欺诈罪名成立，是要逐出上议院的。

　　罗马大学歷史系教授Luiss Guido Carli认为，可以说，意大利正处于高度危机的状态，现在唯一解决的方法是双方尽可能争取调和。莱塔上周接受访问时曾表示，对于政府能继续生存有信心。

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