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标题: 尚福林严控风险首提“栅栏原则” [打印本页]

作者: 宁天 时间: 2013-9-29 09:26 标题: 尚福林严控风险首提“栅栏原则”

　　银行理财产品在掀起销售热潮时，也出现了违规出售、未按期兑付、私售产品等乱象。为此，中国银监会主席尚福林日前针对银行表外创新业务与存贷款“互联互通”问题，首次提出“栅栏原则”。

　　他建议，金融产品创新需建立专营机制，按相应标准对资金募集、投放、风险等严格管理。同时，银行方面主要赚取管理费，严禁利润分成，严禁风险兜底，严禁“脱实向虚”。

　　分析称，“栅栏原则”或意味着理财业务将以独立法人身份对接资金供需双方，未来理财业务将与表内业务完全隔离，而理财业务在销售过程中恐难出现“保本保收益”的承诺。

　　上海交通大学安泰管理学院教授潘英丽表示，“栅栏原则”的意义是理财产品资金不能放在一个池子，不同产品的资金来源和投放需分开管理，藉此规避风险。此外，该原则还意味?银行未来将仅收取理财产品手续费，而不再承担理财产品风险，相关风险由放款人承担，“栅栏原则的核心是加强风控和监管”。

　　官方数据显示，截至二季末，全国银行理财资金馀额已达9.08万亿元，不断膨胀的银行理财业务显然已引发管理层的警觉。2010年，光大银行曾因销售理财产品时的阴阳合同而涉嫌欺诈，此后，华夏银行、民生银行和工商银行也陆续捲入与理财产品相关的“兑付门”，违规销售和违规代销等风波。尚福林认为，中国银行业有必要为需要保护的业务设置“栅栏”，防止“栅栏”内外业务高度关联，以保护存款人和纳税人的利益。

　　郭田勇相信，随着银行市场化的推进，社会融资方式将越来越多，届时银行理财将成立独立的资管计划，并为银行提供更多融资模式，“资管计划应是银行发行理财产品的大趋势，这会令理财产品更加规范。”

　　中银首席经济学家曹远征说，“栅栏原则”的主要意义是对理财产品的“标准”与“非标”性质做出明确区分，这预示银行在发行标准理财产品时将扮演“销售渠道”的角色，因此必须有信息披露，不披露信息的理财产品就需回表。他强调，在实际销售过程中，部分理财产品信息披露存在不透明的情况，甚至有银行将贷款卖给储户。

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