中央24亿撑养老服务业 养老保险, 财政部, 投资机会, 人民币, 保险业

　　中国财政部昨日发布消息称，中央财政下拨服务业发展专项资金24亿元（人民币，下同），支持在吉林、山东等8个省份开展以市场化方式发展养老服务产业试点。结合近来保险业投资养老迎来“新国十条”的助力，养老服务业有望迎来一轮加速发展，业内建议关注养老服务平台、养老地产、养老医疗、养老保险等四大领域股份的投资机会。

　　据财政部经济建设司介绍，试点主要发挥中央财政的“槓桿撬动”作用，通过採取中央财政资金引导，地方政府、银行、企业共同出资设立基金平台，按市场化运作的方式，支持发展居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业，促进养老服务产业加速、融合发展，探索以市场化、商业化方式支持养老服务产业发展的体制机制和有效模式。

　　保监料300亿投养老社区

　　分析人士指出，中国老龄人口数量和比例都在快速上升，不少机构均看好这一市场未来发展潜力。华泰证券此前预估，2010年中国老年人市场的年需求达到1万亿元，2050年左右将达到5万亿元。

　　但是一直以来，融资难、用地难、用人难和运营难等一系列突出问题困扰养老服务业，各项市场化试点也是“只闻楼梯响”，近期频频传来的政策利好，则令市场重新对养老服务业产生关注。有机构称，养老概念作为长期题材，同时又具有广大市场支撑，有望中长线持续走强。相关受益股大致分为养老服务平台、养老地产、养老医疗、养老保险等四大领域。除中国平安、中国太保、中国人寿3家在中港上市的保险公司外，还包括双箭股份、世联地产、首创股份等。

　　国务院近期颁布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，即保险“新国十条”。中国保监会副主席王祖继介绍，保险业和养老产业具有紧密的内在联繫，国务院明确要求要创新养老保险产品服务，包括投资养老产业，发展多样化的养老健康服务。目前保险市场主体正积极通过运用各种投资工具，创新养老产业发展模式。

　　看好前景 万科保利已试水

　　他表示，初步看，大约可有300多亿投入养老社区，很多省份都有养老社区试点，这两年如果顺利建成，可以达到4万多个床位。他还提到，国务院还要求有关部门对保险业投资养老健康产业给予用地保障。政府正支持保险主体大胆探索，调动各方资源，在商业养老和健康产业做更多贡献。

　　此外，养老地产也正蓄势待发，包括房企龙头万科在内，保利、绿城、远洋、首创、花样年等开发商，均已试水养老地产。广东省房地产研究会副会长、资深房地产专家韩世同曾表示，这一市场前景看好，但开发养老地产，不能仅靠一方主导，应由政府统筹，引导开发商、保险企业、医疗机构等多方共同经营。

　　韩世同说，国家对养老服务业越发重视，去年9月颁布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（下称《意见》），提出要充分发挥政府“保基本”的作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，营造平等参与、公平竞争的市场环境，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

　　根据《意见》，到2020年，中国将全面建成以居家为基础、社区为依託、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。