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粤欲组建15家千亿级集团

  广东国资改革细则浮出水面。广东省政府办公厅日前通过官网发布《关于深化省属国有企业改革的实施方案》(以下简称《方案》),明确了新一轮广东国资改革的目标、方式、措施、路线图以及时间表。该省并希望通过此轮改革,至2020年,推动形成15家左右营业收入或资产超千亿元(人民币,下同)的大型骨干企业集团,省属国有资本中70%以上集中到基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域。

  根据《方案》,广东将区别省属国有企业管理级次和功能定位,分类推进改革。其中,省属国有企业集团,具备条件的改组成为国有资本运营和国有资本投资公司;二级及以下企业,围绕资产增量率先发展混合所有制经济,通过多元有效设计,加快机制体制创新,进一步放开搞活。

  完善中长期激励机制

  准公共性企业,如机场集团、交通集团、铁投集团、航运集团、粤海控股、建工集团、广业公司、粤电集团和广晟公司等,着力通过资产、资本、资源整合以及整体上市、引入战略投资者、重大基础设施项目交叉持股等混合所有制改革。

  竞争性企业,如商贸控股、物资集团、丝纺集团、旅游控股等,着力通过发展混合所有制经济等灵活多样的改革方式,规范公司法人治理结构,完善中长期激励机制,健全市场化经营机制,进一步增强活力和竞争力。

  值得一提的是,在机制体制改革方面,广东省提出新的思路。如完善中长期激励机制,探索以企业经济效益的增量部分作为企业负责人激励来源的激励机制,鼓励国有控股上市公司开展市值管理和股权激励计划试点等。

  业内普遍看好此一轮广东国资改革,认为此前横亘在广东省国资改革中的一些顾虑和阻扰因素,得到很大程度上的排除。新的国资改革实施方案明确了具体的实施细则,也规定了时间表及路线图,使得未来广东省国资改革的效率提升。

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