中国尚无计划设宪法法院 政法大学, 中纪委, 委员会, 行政法, 中国

中国行政法学会会长、中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德此间表示，中国还没有设置宪法法院或宪法委员会的任何计划，当前重要问题是应当强化全国人大及其常委会监督宪法实施的职责。

　　中共十八届四中全会首次把“依法治国”作为主题，这是“宪法监督制度”载入1982年宪法后，首次写入中央全会的重要文件。当前世界上违宪审查制度有两种，一种是普通法院违宪审查制，另一种是专门机关违宪审查制，专门机关的名称多为宪法法院或宪法委员会。

　　马怀德1日出席中国记协举办的有关四中全会与依法治国的“新闻茶座”时表示，关于宪法监督体制、监督机构设置，学术界一直有各种建议看法。从这次十八届四中全会来看，尚没有设置宪法法院、宪法委员会等任何机构的安排或计划。

　　马怀德说，从名和实来看，“实”更重要。如果设了宪法法院这样的名义，但是没有实际发挥作用，那也只是空名。但如果有一个有效的宪法监督保障实施的机制，即便没有宪法法院这样的“名”，但能够起到监督实施的“实”，那更有意义。

　　四中全会还首次提出：“健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。”马怀德指出，现在全国人大及其常委会是宪法监督实施的主要机构。按照四中全会的部署，在加强宪法解释程序机制方面，如果能够进一步把所有文件都纳入到备案审查范围内，将充分发挥人大在宪法监督方面的作用。

　　马怀德强调，从国家实施的体制安排看，并非设立一个宪法法院就能解决所有问题。