内地择机放开成品油价格 中共中央, 国务院, 天然气价格, 成品油价格, 公用事业

据中新社报道：中国官方15日披露《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》。该意见提出农产品、能源、环境服务、医疗服务、交通运输、创新公用事业和公益性服务等六大领域改革目标。其中，在能源方面，将择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格等。

　　《意见》明确，到2017年，中国竞争性领域和环节价格要基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

　　在完善农产品价格形成机制方面，《意见》指出，要继续执行并完善稻榖、小麦最低收购价政策，改革完善玉米收储制度，继续实施棉花、大豆目标价格改革试点，完善补贴发放办法。加强农产品成本调查和价格监测，加快建立全球农业数据调查分析系统。

　　加快能源价格市场化

　　《意见》要求，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。

　　择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，建立主要由市场决定能源价格的机制。

　　对于完善环境服务价格政策，《意见》要求统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策，加大经济槓桿调节力度，逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本，提高企业主动治污减排的积极性。

　　《意见》表示，公立医疗机构医疗服务项目价格要实行分类管理，对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格实行市场调节价，其中医保基金支付的服务项目由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。进一步完善药品採购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

　　在健全交通运输价格机制方面，逐步扩大道路客运、民航国内航线客运、港口经营等领域由经营者自主定价的范围，适时放开竞争性领域价格，完善价格收费规则。放开邮政竞争性业务资费，理顺邮政业务资费结构和水平。

　　此外，全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度，推行供热按用热量计价收费制度，并根据实际情况进一步完善。教育、文化、养老、殡葬等公益性服务要结合政府购买服务改革进程，实行分类管理。