浦东次轮国企改革启动 张江集团, 张江高科, 上海市委, 浦东新区, 利好消息

　　上海浦东区启动第二轮国企改革。根据最新规划，本轮改革的战略目标为打造区域性科创中心，通过搭建张江集团、科创集团两大平台，整合国资内部资产近千亿元（人民币，下同），就此形成浦东科创中心核心区建设的强劲引擎。受此利好消息刺激，浦东国企板块昨日午盘全线拉升，龙头股张江高科一度涨停。

　　本周一（11月2日）下午，上海浦东新区举行了第二批国资国企改革启动会。上海市委常委、区委书记沈晓明在会上介绍，半年以来，区内首批改革试点已取得阶段性成果，以管资本为主的国资监管体制框架基本形成。第二批进行布局调整的企业，则主要是考虑到浦东当前的新形势、新任务，尤其是自贸试验区和科创中心建设的实际需要而进行。“第二轮改革完成后，浦东将完成75%的国资国企改革工作”。

　　张江科创集团重组为核心

　　浦东第二轮国企改革的重点之一，是关于张江集团的重组。根据计划，康桥集团、国际医学园区公司，以及孙桥现代农业开发区前期开发责任主体将併入张江集团，重组后的张江集团将定位于“张江科技城”的功能性开发运营商，同时统筹上述园区的开发建设。

　　与此同时，浦东国资委还将集聚现有科技产业服务方面的相关资源，包括由上海浦东新兴产业投资有限公司、上海浦东融资担保有限公司、上海张江火炬创业园投资开发有限公司组建为“浦东科创集团”，作为区层面科技产业的综合性服务平台，实现“孵、投、贷、保”一体化、市场化的业务运作模式，从产业服务角度推动浦东创新创业发展。

　　作为在张江集团下属重要的资本运作平台，张江高科的转型步伐也正在加快。按照改革方案，公司将由以往的工业地产经营者，转变为从事科技园区综合服务、促进科技企业发展的产业投资商。张江集团将划转所持有的张江高科10%股份至科创集团，以此方式引入科创集团为上市公司战略投资者，希望藉此加强与科创集团的联动。

　　内地知名经济学家宋清辉指出，以往上海创新创业活力不足，与较高的创业成本，以及本地文化有关，以致鲜有草根发展为大型科创企业的案例。张江地区作为上海高新创业园区主要基地，最大优势在于它是整个上海创新生态环境最完善的地区。但另一方面，张江在聚集创新企业等方面也有先天不足，主要体现在诸如孵化器等配套措施上有所欠缺。

　　斥资20亿组建东岸集团

　　本轮浦东国企改革重点还包括：原东岸公司、滨江公司等浦东国资委体系内的相关企业，也将整合组建为註册资本20亿元的浦东国有独资东岸集团，统筹黄浦江东岸沿线以及高桥石化地区和相邻区域的开发，为上海自贸区和科创中心服务。

　　此外，浦东国资委还计划将持有的数字产业、浦东科投等竞争类公司股权划转至浦东投资控股集团。对于划入的资产，投资控股集团将履行出资人职责，通过混合制改革、规范治理结构、优化监督等手段，实施资本管理，实现国有资本布局优化和价值提升。

　　浦东改革概念股昨日受市场追捧，张江高科收升8.14%，浦东金桥、浦东建设、外高桥等涨幅均超2%。