商务部：CEPA或採负面清单 中央政府, 投资总额, 商务部, 金融类, 贸易额

　　商务部台港澳司副司长孙彤23日在京表示，商务部抓紧规划、积极推动中央政府提出的在“十二五”规划期末基本实现内地与香港服务贸易自由化的目标。准入前国民待遇和负面清单是考虑选项，但仍需与特区政府达成共识。孙彤还透露，目前东盟已同意与香港就区域经济合作进行单独谈判。

　　2013年，内地与香港贸易额同比升17.5%达4010.1亿美元，佔内地对外贸易总额的9.6%。截至11月底，内地累计批准港资项目359674个，实际使用港资6568.7亿美元，佔内地累计吸收境外投资总额的47.5%，而内地对港非金融类累计直接投资达3351.5亿美元，佔内地对外非金融类累计直接投资存量总额的59.4%。

　　内地与香港之间经贸交流取得成效，很大程度上得益于CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）的签署和实施。按照世贸组织的标准，在开放广度上，两地货物贸易领域已实现了全面自由化，而服务贸易对港开放的部门也已超过欧盟在WTO中的承诺。

　　下一步或实现服贸自由化

　　孙彤表示，在CEPA的下一个补充协议中，将在进一步提高开放广度的同时，提高开放的深度。“下一个补充协议是实现内地与香港之间服务贸易自由化的重要一步”，他表示，未来CEPA的发展方向将考虑实行准入前国民待遇和负面清单的模式，“这需要根据CEPA的实施情况与各地政府达成共识”。

　　此前就一直有港商反映CEPA的开放深度不够，到内地投资仍存在“大门开，小门不开”的问题，孙彤以律师行业举例说，香港律师想要在内地执业就必须考取内地的律师资格，而中港适用的是不同法律体系，这就增加了两地律师考取对方执照的难度，“其实不存在‘小门’的问题，CEPA能做到的只是市场的准入”。

　　孙彤还透露，“商务部在做相应研究，今后将最大限度的简化审批，加大对港商开放的深度”。

　　香港—东盟区域谈判启动

　　在与上海自贸区的开放做比较时，孙彤强调，上海自贸区是针对所有外资的自主性开放，是一种体制的创新，而不是政策的洼地。而CEPA则是在内地与香港经过谈判后的贸易协定，其优惠政策仅针对香港，“香港与上海是共同发展的关系，而不是此消彼长的关系”，孙彤称，中国自2001年加入WTO之后，外贸总额已由6000亿美元增至今年的4万亿美元，蛋糕越来越大，香港所佔的份额亦会越来越大。

　　孙彤还表示，中央政府一直支持并愿意推动香港参与各种形式的区域经济合作，他透露，在内地与香港双方的共同努力下，东盟已同意就香港与东盟的区域经济合作与香港进行单独谈判，“目前香港和东盟的区域经济合作谈判已启动，香港今后有更多的机会参与海上丝绸之路的发展，并在其中扮演重要角色”。