2014年地方预算掠影 感同身受, 国民经济, 北京, 预算, 国际

　　春节前夕,地方两会陆续召开。不同于往年,2014年各地不约而同地围绕深化改革进行相关部署。

　　作为政府参与社会经济的直接方式,财政预算对于国民经济平稳运行至关重要。它不仅是政府活动计划的反映,更传递出特定时期内的政策意图。

　　回顾过去的2013年,陕西称这一年国际环境错综复杂,国内经济下行压力加大,面临近年少有的严峻局面。对此,北京也感同身受:经济下行压力较大,人口资源环境矛盾凸显。

　　不过即便如此,陕西、北京的财政收入还是实现了双位数增长。比如,陕西实现财政总收入3003.1亿元,其中地方财政收入1747.2亿元,同口径分别增长11.4%和16.8%,均超过了当地GDP增速。

　　当然,实现财政收入高增长并不局限于陕西、北京两地。经初步核定,2013年广东实现地方公共财政预算收入7076亿元,增长13.6%;山东实现公共财政收入4560亿元,增长12.3%;贵州预计实现财政总收入1919亿元,公共财政预算收入1206亿元,分别增长16.7%和18.9%。

　　上海是为数不多的财政收入出现个位数增长的省市之一。2013年上海实现地方财政收入比上年增长9.8%。究其原因,这与上海相对较低的GDP增速密切相关。去年上海全市生产总值比上年增长仅7.7%,与全国GDP增速持平。

　　值得注意的是,对于来年,上海并未期望获得更高的财政收入增长。其对2014年所计划设定的目标是:全市生产总值增长7.5%左右,地方财政收入与经济保持同步增长。

　　与上海一样,浙江也希望来年地方财政收入和经济实现同步增长。按照浙江的计划,2014年要在优化结构、提高质量的基础上,实现地区生产总值增长8%左右,地方财政收入增长8%左右,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%左右。

　　尽管北京市对于2014年GDP增长的目标设定也仅为7.5%,但对于财政收入的要求显然比上海更高,2014年要实现地方公共财政预算收入增长9%。

　　新金融记者注意到,像北京这样对2014年财政收入增长目标设定超过GDP增速的并不在少数。比如,广东称要实现生产总值增长8.5%,地方公共财政预算收入增长10%;山东提出要实现地区生产总值增长9%左右,公共财政收入增长11%左右;重庆计划实现全市生产总值增长11%左右,公共财政预算收入增长12%。

　　相比其他省份,贵州的目标显然还要更高一些,即要实现地区生产总值增长12.5%,公共财政预算收入增长15%。贵州省省长陈敏尔在该省两会上坦言:贫穷落后是我省的主要矛盾,加快发展是我省的根本任务。