国务院研究激活财政存量资金 国务院总理, 审计署, 人大常委会, 李克强, 中国

据中新社报道，中国国务院总理李克强3日在北京主持召开国务院常务会议。会议部署了审计后整改工作，研究激活财政存量资金。

　　会议指出，日前审计署向全国人大常委会报告了中央预算执行和其他财政收支审计情况，并向社会公布了审计结果。对审计查出的问题，各部门、各单位既要积极整改，及时纠正各类违法违规行为，又要针对一些方面存在的预算执行不到位、资金层层积淀等情况，以整改为契机，把挤佔挪用的钱归位，把“跑冒滴漏”的钱堵住。

　　会议认为，特别是要进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入，不断释放内需潜力，促进经济转型升级，满足群众迫切需要，提高资金使用效益。同时要坚决把扶贫、社保资金等群众的“保命钱”看住。把积极财政政策发挥好、运用好。

　　会议还要求按照中共中央八项规定的精神，进一步压缩一般性支出和“三公”经费，政府带头过“紧日子”。

　　通过上海自贸区方案

　　3日召开的国务院常务会议原则通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，强调在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措。有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

　　外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，位于上海浦东新区，紧靠外高桥港区，是全国第一个，也是目前全国保税区中经济总量最大的一家。

　　本报记者获悉，围绕上述重点工作，浦东新区区委、区政府已经成立了3个专项研究工作小组，包括：“自由贸易试验区研究小组”、“政府职能转变和审改研究小组”、“促进城乡统筹的农村改革研究小组”。

　　在外高桥保税区基础上，2009年11月“上海综合保税区管理委员会”揭牌，英文即是“Shanghai Free Trade Zones Administration”，即上海自由贸易园区管委会，而没有出现“Bonded Area”（保税区）的字眼。作为市政府派出机构，上海综保区管委会统一管理洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）、浦东机场综合保税区的行政事务，实现“三港三区联动”，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。