事业单位开支料大减 人民大学, 事业单位, 研究所, 中国, 矛盾

　　在经济形势下行的大背景下，减税政策的推进必将加剧政府财政收支的矛盾。对此，中国人民大学经济研究所所长毛振华告诉记者，减税涉及改革最艰巨的部分，其本质是对政府职能定位的调整。与减税相配合，应减少政府财政的直接投资，这一问题亦可能在今年的中央经济工作会议上被着重讨论。

　　毛振华说，对于政府来说，减税后，开支从何处来是一件非常痛苦的事情。为此，配合减税政策，政府应减少直接投资支出及事业单位开支。他表示，在所有投资行为中，凡不涉及公共福利的部分，均应由市场来解决。因此，应减低政府的直接投资支出，而将其改为企业债券或国债，如此一来，就能减少很大一部分政府开支。

　　毛振华还表示，目前中国养了很多事业单位，这些单位中相当一部分人其实并不需要政府供养。比如其中的一些科研单位就可以市场化，另一些自由的独立劳动者，也能够凭藉自己的收入养活自己，因此，今年的中央经济工作会议应该讨论如何降低事业单位巨大开支的问题。

　　近年来，中国的公务员人数逐年攀升，同时还有大量的处级事业单位转入国家机关体系。毛振华认为，越来越庞大的公务员队伍造成了大量不必要的政府开支，因此，应该下大力气减少公务员人数。