还债压力增大 各地加快卖地 土地出让金, 业内人士, 楼市调控, 一线城市, 北京

　　土地出让收入一直被视为偿还地方债务的主要资金来源，但在去年地方政府土地出让金明显下滑，今年地方债务集中到期的背景下，地方债务将面临巨大风险。分析称，若地方政府採取增加土地供应量的方式扩大财政收入，楼市调控政策或被地方债务“绑架”，不排除年内会更多地王的出现。

　　数据显示，今年五月份全国13个一二线城市合计土地出让金高达3067.66亿元，同比增长了125%；广州、北京、上海等一线城市均出现了区域土地价格新高，“地王”亦频繁更迭。对于近期地王频现的原因，业内人士指出，为解决财政入不敷出困局，靠扶持实体企业发展以增加税收来扩大财政收入，不仅困难大，且收效缓慢。为此，地方政府把聚财目光放在了来钱快的土地招拍挂上，形成了“经济疲软─卖地─经济再疲软─再卖地”的生财怪圈。

　　事实上，一个个地王纪录的刷新，意味着地方政府从中获得高额的土地转让收入。数据显示，从二○一○年至二○一二年，地方政府土地出让收入分别为2.94万亿元、3.34万亿元、2.89万亿元，佔同年财政收入比重分别为35%、32%、25%，佔同期GDP的比重分别为7%、7%、6%。由此可见，大量城市有约三分之二的城市建设资金均来自土地出让收入。

　　中信建投证券机构业务部副总监俞乾元坦言，地王进一步推高楼价，但中央则对此陷入两难境地。他解释称，对于地方近期大规模卖地，若中央出手制止，将加大地方政府资金压力，并增加地方债务风险。然而视若不见，也将令土地市场升温。