油企引民资 话语权成关键 加油站, 中石化, 中石油, 周吉平, 董事长

　　能源企业中的石油石化企业，正积极推动混合所有制。分析认为，民营资本能在参股中取得多少佔比，将直接影响改革的成败。

　　中石化此前明确，公司的混合所有制改革的路径规划为，重组销售业务板块并引入社会和民营资本，涉及千亿元资产。中石油董事长周吉平在两会期间透露，将以项目为单位，对社会或民资开放，但明确在项目中所佔股份不能少于51%。中石油近期的大动作为拟出售800亿元的管道资产。中海油方面，将以引资合作方式拓展加油站，计划在2015年将加油站的数量从目前的400多座增加到800座。

　　石油石化属于垄断行业，其混改方案中引入资金财团能取得项目的多少股权是一项比较敏感的议题。一如中石化董事长傅成玉在3月份的媒体通气会上，曾透露引资佔比可以突破30%，但在最终的引资方案中，引资的佔比却设定为30%的上限。有关人士解释，是考虑到销售业务规模庞大，30%是合适的比例。

　　不过，股权放开的程度直接影响?民资参与的意欲。復星集团董事长郭广昌指出，中石化加油站数目众多，若能引入在互联网和金融业务上有优势的企业，将带来丰富想像，復星也会积极参与。但现在的情况是，復星已参与到一些进行混合所有制改革的国企当中，却没有话语权，其经营上也没有改变。

　　知名财经作家吴晓波不太看好目前能源央企进行的混改。他指出，能源的产业链很长，当大股东完全控制了上游和下游，作为小股东的民营资本进入之后也不可能被平等对待。另外，在实际的经营管理当中，很可能出现：中石油、中石化不愿意民营股东“指手画脚”；而民营资本进入后自身缺乏“指手画脚”的动力，入股后只要能赚钱就行了。

　　国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁称，混合所有不是拉民间资本来装点门面，更不是让民间资本来分食垄断利益，而是真正实现机制转化。