央行：资本开放分步骤进行 陆家嘴论坛, 人民币, 汇率, 中国, 而且

中国央行统计调查司司长盛松成今日在陆家嘴论坛上称，中国处于资本帐户开放的战略机遇期，开放资本帐户总体利大于弊。利率、汇率和资本帐户开放，并不存在严格的先后顺序，而是相互协调、相互配合、相互促进的关系。应该是成熟一项推进一项。他还认为，无需担心资本帐户开放导致资本大规模外逃。

　　从客观条件看，他判断，长期以来中国主要面临的是外资流入的压力，而不是流出的压力。应该有限放松对企业“走出去”的管制。他说：“我国国内现在比较严重的是产能过剩，所以非常需要对外投资。而且，资本帐户开放，也有利于人民币走出去，推进人民币国际化。”

　　不过，他也认为，推进人民币资本帐户开放，不等于不防范风险。对资本帐户开放採取凡是风险大的晚开放、风险小的早开放的策略。首先是鼓励企业走出去。短期是促进企业走出去，中期安排是放松有真实贸易背景的商业信贷，长期安排才是审慎开放不动产、股票、债券。投机性很强的外债短期项目，可以比较长的时间都不开放。

　　对于资本帐户开放是否导致大规模资本外逃的担忧，他强调：“我就两句话：没有证据证明大量资本外逃。第二句话，即使出现这种情况，从法律上、手段上，从经济实力上完全可以防范。”