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作为境内外资金进出的特殊通道,自由贸易帐户(下称“FT帐户”)是上海自贸区为中国资本项开放所做的重要尝试,亦被视为区内下一步金融改革的重头戏,开放步伐正在加速。据本报获悉,外资银行最快半年内可获准开设FT帐户。嗅到商机的包括东亚、琤矷B渣打等本港银行,现时都在摩拳擦掌,积极筹备。
位于外高桥保税区的中国银行自贸区分行,近月迎来不少谘询及开办FT帐户的企业客户,据营业员称,有的企业在自贸区办事大厅拿到营业执照后,转身就小跑至中行办理FT帐户,谘询量亦大量增加,业务十分火爆。
业务火爆 企业开近2000帐户
官方数据显示,自今年5月22日央行发布自贸区分帐核算业务细则以来,已有10家中资银行顺利通过验收,至7月底,已开立1972个FT帐户。不过,出于风险控制及系统升级等因素考虑,目前仍然没有外资银行拿到FT帐户牌照。
“并不是申请困难,只是有关业务太新,各方面均较为审慎,现时相关细节仍未清楚。”渣打银行全球环球人民币应用策略主管凌嘉敏说。据业内透露,虽然央行鼓励FT帐户开立,但在中外资银行的审批上,则存在一定倾斜,这与央行对外资银行帐户“独立性”和“封闭性”考量不无关系,因此首两批放行名单均不见外资银行身影。
但伴随中资银行试点的铺开,政策暖风也正吹向外资银行。国务院总理李克强上周在视察自贸区时做出指示:“外资内资要一视同仁,平等对待。”自贸区管委会副秘书长李军近日表示,FT帐户是自贸区现阶段及下阶段金融创新的核心,更是整个金融创新的平台,未来试点有望从中资银行扩大到外资银行,并希望将试点从银行机构,逐步扩大到证券、保险、信託等非银行金融机构,半年后更有望推进外币业务。外资行的机会似乎渐行渐近。
外资行积极筹备迎接商机
琤秅什穈ご钓う灟搹瑼曭L伟中预计,外资银行可能在明年获准正式接入系统。事实上,此前业内指外资银行未获批还出于投资回报比考虑。据悉,外资银行升级系统需花费300万美元资金成本。但从受访外资银行反映来看,这一问题确实存在,却并未影响他们的参与热情,各行均已?手准备,只等放行。
东亚中国执行董事兼行长关达昌表示,FT帐户升级需要时间来开发和测试,但该行目前正在积极开发这套新系统,力争早日改造完成并通过央行验收。凌嘉敏亦透露,目前渣打内部已做好一切准备及配套,只需更多细节出台便可开动,“应该只是时间问题。”
星展中国首席执行官葛甘牛表示:“作为最先在自贸区内开业的外资银行,我们始终对自贸区的发展抱有极大的热情,本?先行先试的原则,积极参与自贸区的建设。”他确认,该行也正积极参与自由贸易帐户体系建设。
林伟中表示,FT帐户为资本项可兑换等后续金融改革项目提供载体,并为今后人民币利率市场化及与外币自由兑换的改革推进起到铺垫作用。当FT帐户启动之后,琤秅什碜Y可为客户办理经常和直接投资项下的跨境资金结算,同时也可办理投融资汇兑创新及相关业务,银行服务的广度和深度将进一步拓展。
有节奏推广 为资本项开放铺路
按照相关设计,FT帐户内的资金可以与境外帐户、境内区外帐户及其他FT帐户之间自由划转,相当于打通了境外、区内及区外境内三方的资金流动。但出于风险控制考虑,央行仍将FT帐户资金视作跨境业务,实际上就是在自贸区内形成了一个“与境内有限隔离、与境外高度接轨”的金融环境,意在为中国资本项下开放探路,并进一步推向全国。经验的推广离不开充分的试验,从这个意义上而言,外资银行参与FT帐户开放的可能性也在加大,由此带来的业务机会也势必增长。
参与自贸区可复製推广经验评估的上海财经大学科研处副处长魏航表示,自贸区金融创新改革开展的时间并不长,由于金融领域的试点更具试验性,因此相关内容正式推广前,还需要一段时间来充分暴露风险。“FT帐户的出现,给市场一个过渡的桥樑,但FT帐户试验需循序渐进,相信其中一些业务未来会开放更多。”
国务院参事、前央行货币政策委员会委员夏斌近日形象比喻,在资本帐户未完全开放情况下,中国在全球金融大棋盘中,只是一颗被动的棋子。由此而言,FT帐户将成为中国反客为主、佔据上风的重要一招。他呼吁,当前中国金融改革精力首先应该放到尽快在自贸区实施FT帐户,第二步选择上海及全国其他地区进行推广,第三再研究放松目前FT帐户的各种限制,而不是追求各种形式的自贸区。 |
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