重大水利工程向民资开放 新闻发布会, 水利工程, 特许经营, 水利投资, 水利建设

　　国家发改委表示，为发挥好投资对稳增长的关键性作用，要加大资金投入力度向水利建设倾斜；加快水利投资计划下达进度，对建设条件成熟的项目，抓紧安排资金，力争尽早开工建设；引导和推动社会资本以特许经营、参股形式参与重大水利工程建设和运营。

　　发改委秘书长李朴民昨日在新闻发布会上表示，尽管前八个月中国固定资产投资增速放缓，但基础设施投资依然保持较快增长，随?政策效应的逐步显现，预计今后几个月投资增速回落的幅度将会有所收窄。随?政策措施的细化和落实，相信四季度的经济增长仍会保持在合理的区间，总体将继续保持稳定，有信心能实现全年经济增长目标。

　　本季经济增长料保持合理

　　李朴民透露，今明两年和“十三五”期间分布建设纳入规划的重大农业节水、重大引调水、重点水源、江河湖泊治理骨干工程，大型灌区建设等方面的172项重大水利工程。今年安排用于重大水利、农村饮水安全等各项水利建设的中央预算内投资达到767亿元（人民币，下同），比去年增加50亿元。而截至目前，今年用于水利建设的中央预算内投资已全部下达完毕。

　　发改委投资司副司长张明伦介绍，172项重大水利工程包括在建工程、将要在今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的两部分。由于今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的项目还要进一步完善前期工作，目前情况比较清楚的在建工程的总投资规模大约是6000亿元左右。

　　张明伦称，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营，合理选择BT（建设─转让）、BOT（建设─经营─转让）和股权投资等合作模式。创新融资方式、拓宽融资渠道，探索利用工程供水发电等预期收益质押贷款，充分发挥政策性金融机构的作用，为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持。完善价格形成机制，确保项目合理盈利水平，增强吸引社会投资的能力。

　　李朴民也表示，正同有关方面研究制定了吸引社会资本参与重大水利工程建设的政策措施，进一步的放宽和规范市场准入，完善水价、电价等支持政策，推动各地尽快推出一批有社会资本参与的重大水利项目。