放射源事故减 核电重启在即 解禁信号强烈 巨头备战提速 电磁辐射, 放射源, 环保部, 安全局, 核电厂

　　中国核工业15日迎来创建60周年。业界普遍认为，借此契机实现核电重启的可能很大。环保部公布的全国辐射环境质量报告监测结果表明，2013年全国辐射环境质量总体良好，运行核电厂周围环境电力辐射水平总体未见明显变化，环境电磁辐射质量良好；同时近年来放射源事故发生率逐年降低。

　　国家核安全局介绍，目前中国在运核电机组22台，在建26台，在建规模居世界首位。运行核电机组从未发生二级及以上事件或事故，在建机组质量受控。近年来，放射源事故发生率逐年降低，从上世纪九十年代的6起每万枚源头到现在的1起每万枚源。放射源事故发生次数也逐年降低：2007年24起，2008年28起，2009年19起，2010年19起，2011年13起，2012年9起，2013年9起。

　　全国核辐射水平稳定

　　环保部今日首次公布2013年全国辐射环境质量报告，在此前这仅是内部通报，足见政府在重启前向民众宣传核电安全的意识。环保部表示，将例行每年公布辐射报告。

　　国家核安全局、国家能源局和国家国防科技工业局当日联合发布《中国核安全文化政策声明》指出，中国将奉行“理性、协调、并进”的核安全观，建立一套以安全和质量保证为核心的监管体系，让“安全高于一切”的核安全理念成为全社会自觉行动。国家核安全局副局长郭承站强调，“法律法规和安全标准是两条轨道，中国的核能发展可以提速、降速，但不能脱轨。”

　　核电上马首先考量安全

　　不过，核电在中国能源消费结构中所佔比重不到2%，远远低于世界平均水平。近年来，中国提速核电发展信号明确。按照中国核电发展规划，到2020年，运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建核电装机容量将达到3000万千瓦。国家发展和改革委员会2014年末透露，中国将採用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程。

　　“在建速度快，安全监管能不能跟得上？”郭承站表示，歷年的监测结果表明，全国辐射环境水平没有明显变化。秦山、田湾等老核电站目前都能做到24小时实时监控，汇报中央。郭承站表示，十分理解民众对核安全的关注，但上马核电项目，首先考量的是安全，其次是当地电力需求、清洁能源需求高不高，不存在为拉动地方GDP盲目上马的情况。

　　不过，核安全局通报称，“谈核色变”仍然普遍，中国核电企业核安全文化建设亦有不足。为此，国家核安全局正在全行业开展核安全文化推进专项行动，行动将做到两个“全覆盖”，即覆盖全体持证单位，覆盖所有骨干人员；两个“零容忍”，即对隐瞒虚报“零容忍”，对违规操作“零容忍”。

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据北京商报十四日报道：沉寂了四年的新核电项目审批工作，重启的信号越发强烈。记者13日从中广核获悉，对于尚待国家核准的核电新机组，目前正在推进相关工程的前期准备。知情人士透露，内地核电新项目的重启可能会在近期出现实质动作。

　　“目前，中国广核集团正在推进相关工程的前期准备工作，获得国家核准并取得国家核安全局颁发的《核电厂建造许可证》后，即可开始建设。”作为全球在建规模最大的核电建造商，中广核负责人承认目前新项目正在积极推进当中。

　　不仅是在新项目上，近期投运的核电项目也颇为频繁。昨日，广西举行核事故应急联合演习，主要为即将投产的广西防城港核电厂运行做准备。另一核电巨头中核也不示弱，1月12日，继1号机组2014年11月4日併网发电两个月后，秦山核电厂扩建项目（方家山核电工程）2号机组首次併网发电成功。

　　业界看来，无论是企业已批核电项目扎堆落地，还是政府提速审批，实则在为新项目重启造势。

　　“日本福岛核事故后，多个已经审批过的项目被暂停，以检查他们的安全性，不过有的项目已经在2013年末之后出现重启动作。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析认为。