中央救市 二套房首付降至40% 房地产市场, 二手房交易, 一线城市, 银监会, 营业税

　　内地经济下行压力不减，楼市再迎大松绑。昨日中国央行等五部委联合推出多项新政，将二套房首付比例由六成降至四成，并将二手房交易免徵营业税门槛由五年降至两年，宽松力度为2008年后最大。分析称，新政最利改善型需求置业，利于稳定房地产市场并拉动经济，一线城市房价料应声上涨，预计二季度政策层还将进一步降息，予楼市资金支持。　

　　昨日，央行、银监会、住建部率先发文，将二套房首付比例降至四成，此前，该比例为六成，四大一线城市为七成；公积金贷款购置首套房首付比例统一降至两成，此前90平米以上首付比例为三成。紧随其后，财政部与国税局出台税收优惠政策，将二套房交易免徵营业税期限由此前的五年减至两年。中原地产首席分析师张大伟表示，二套房贷款松绑政策远远超过市场预期，特别是首付比例降至40%，重新回到2010年前的水平，是歷史上最宽松的政策。

　　政策核心旨在救经济

　　新政超预期落地，有效提振了市场情绪，昨日午间市场就有消息称央行将举行发布会，放松楼市政策，两市地产股遭热炒，惟随后消息被央行否认。两市收市后，五部委相继出台重磅政策，受此刺激，新加坡上市的新华富时A50指数期货一小时内大涨逾百点，全日累涨逾4%。

　　事实上，此轮楼市松绑从去年下半年就已现端倪，伴随各地限购令的解禁，央行去年出台“9．30”新政放松首套房认定标准，惟楼市寒潮始终不退，房地产成为拖累经济增速放缓的主要原因。申万宏源首席宏观分析师李慧勇表示，多部委出台政策“救市”的核心是“救经济”，调整并完善房地产政策是稳增长的应有之义。

　　从政策内容来看，分析指出，新政最利好改善型需求，可为这部分购房者有效减负。链家地产市场部张旭称，北京自2013年起首付比例一直维持在70%水平，此次调降至四成后，购置一套总价200万元（人民币，下同）的二手房，首付金额可下降60万之多。而据业内人士称，改善型需求在部分一二线城市佔比已超过90平米以下刚需，成为购房主力，因此这类重点城市购房者料将加速入市，一线城市房价可能最早回升。事实上，在政策落地后不久，上海就有开发商已经开始酝酿涨价。

　　业内料配套措施陆续来

　　不过长期来看，市场认为政策效果仍有待观察。交银金研中心研究员夏丹认为，政策仅能起到短期刺激，市场经过一轮轮政策提振后，最终仍将回归最基本的供求关系。对热销地区而言，成交回暖、房价上涨几乎将成定式，但库存压力较大的地区，在其库存状况改善前市场不会真正復甦。

　　民生证券研究院执行院长管清友也指出，虽然房地产短期压力缓解，但本轮房地产调整受短期和长期因素共同影响，长期来看，政策回归中性、楼市高库存、人口老龄化等因素决定了现在救市无法扭转中长期趋势。

　　李慧勇认为，政策落地后若实际效果欠佳，还可能有配套措施推出，包括一线城市取消限购、政府购买、进项税额抵扣、REITS试点等。摩根大通首席中国经济学家朱海斌认为，央行将在4月份降准，并在二季度降息，保持资金环境宽松，对楼市进一步支持。