国开行租赁证券业务拟上市 国务院, 中国农业, 国开行, 股份制, 政策性

　　继国务院批覆改革方案后，国开行开始着手推动子公司上市。昨日外媒援引两位消息人士透露，国开行旗下国银租赁及国开证券正在进行股份制改革，预计最快今年内完成IPO，未来将完全市场化运作。此外，国开系统另外两家子公司，国开金融、中非发展基金也准备重新建立治理架构。

　　预计募资金额超百亿

　　国务院上周日批覆三大政策性银行改革方案，国开行首次明确为开发性金融机构，进出口行和中国农业发展银行则均确立以资本充足率为核心的约束机制。媒体报道，国开行周一召开全系统大会，表示未来将政策性业务和商业性业务分帐管理。

　　上述消息人士表示，国开行分帐制属于改革方案的要求，实现业务范围界定。界定后不同业务板块就要对应相应的监管政策与业务规则，商业性业务就要看竞争优势，发挥开行的综合金融优势。

　　根据国务院批覆的方案，国开行将合理界定业务范围，不断完善组织架构和治理结构，明确资金来源支持政策，合理补充资本金，强化资本约束机制，加强内部管控和外部监管等。另有知情人士指出，国开行此前在商业模式转变上已有动作。去年初，国开行内部有降本增效的提法，而且在业务操作上也有体现。

　　但对于子公司上市传闻，国开行目前未予置评。《汤森路透》曾于2月份报道，国开行旗下租赁及证券子公司计划今年分别在香港上市，合计募集资金预计超过20亿美元（折合人民币约123亿元）。

　　增国家部委负责人董事

　　在改革方案批覆消息传出后，国开行董事长胡怀邦对内媒表示，国开行将增加发展改革委、财政部、商务部、人民银行等部委有关负责人作为部委董事，充分发挥部委董事在重大决策等方面的统筹协调作用。

　　他并指出，按照改革要求，下一步国开行将主要从事开发性业务，重点支持棚改、铁路、水利、新型城镇化、集中连片扶贫、“一带一路”、装备製造“走出去”等。“将开行定位于开发性金融机构，主要基于国家发展战略的需要、金融业结构和布局的需要，以及开行自身发展的现实需要。”

　　据其透露，长期以来，国开行资金来源主要依靠国家信用发债，但2008年后开行债信採取“一年一延”的权宜方式，境内外投资者对开行发展存有疑虑，发债难度不断加大。