财政部减购房契税营业税 财政部, 房地产, 营业税, 中国, 购房

　　继此前部分城市放开二套房首付等政策后，监管层本周第二度“出招”为房地产去库存。中国财政部等三部委昨日联合发布契税和营业税优惠政策，取消了“普通”和“非普通”划分，对于个人购买90平米及以下的家庭唯一住房和二套改善性住房，统一减按1%税率徵收契税。分析称，是次调整和此前调降首付比例异曲同工，能起到一定积极作用但不会特别明显，也不会带来全国性的房地产上涨。他们又估计，未来会进一步解除不必要的管制，促进合理购房需求顺利释放。

　　契税方面，此前，个人购买家庭唯一住房，在面积上分三大类，为“90平方米及以下”、“90平方米至144平方米”和“144平方米以上”，分别按1%、1.5%及3%徵收；二套及以上普通住宅、非普通住宅或商业房此类，按3%徵收。是次调整后，全部规范为两大类：即“90平方米及以下”和“超90平方米”的，一套房将分别减1%和1.5%税率徵收；二套房则按1%和2%税率徵收。

　　下周一执行 侧重非普通住宅

　　营业税方面，个人购买“不足两年的”、“两年及以上的”住房对外销售，分全额徵收营业税和面徵收营业税；此前，针对“不足两年的”的“普通”和“非普通”住房对外销售的，统一全额徵收；“两年及以上的”的“普通”和“非普通”住房对外销售的，分别免徵营业税和按差额徵收。新政将与本月22日，也就是下周一起执行。

　　上海链家市场研究部总监陆骑麟分析，较之原有政策，新政最大特点是去除“普通”与“非普通”住宅间的区别，且新政大幅倾斜在“非普通住宅”，是对去年楼市系列刺激政策的延续。兴业银行兼华福证券首席经济学家鲁政委坦言，新政与此前央行、银监会降低个人房贷首付比例政策一脉相承，“减税对于房地产销售能产生一定的积极作用，但决定房地产走势的根本仍是供需关系和市场预期”。

　　交银金研中心高级研究员夏丹表示，新政是房地产高频一揽子刺激政策的一个组成部分，主要针对二、三、四线城市，其目的是积极去化内地楼市库存，但“单个政策的影响较为有限”。上海中原地产研究谘询部经理卢文曦认为，就政策覆盖面来看，决策层冀通过新政润滑二手房交易，并鼓励改善型购房者购置二套房。

　　北上广深二套房暂不实行

　　值得注意的是，北、上、广、深暂不实行对于二套房的契税优惠及营业税优惠政策。夏丹相信，是次新增给予北上广深的政策优惠不多，与上述城市当前楼市及土地市场持续畅旺有关。民生宏观表示，新政主要是对沖地产下行、去库存，不会带来全国性的房地产上涨，但一线城市在政策放松预期、信贷放量的带动下可能继续强势，尤其是北京这样在上一轮上涨中相对滞后的城市。

　　卢文曦认为，对上海这样的一线城市而言，上述规定意味?只要“90平方米以上”，哪怕“非普通住宅”均可享受契税减半优惠，这将对中高端项目销售构成利好。他续称，尽管对在沪高端买家而言，契税优惠的促进作用并不大，但仍可能给市场带来最多5%的增量。

　　上海地税局其后也回应称，以前的政策必须是普通住房才可享受契税优惠。由于新政取消了“普通住房”这一条件，据此，该市符合新的规定条件都可享受契税优惠。