台开放陆居民买基金债券 投资基金, 购买基金, 贸易

面对两岸关系停滞，“行政院”9月1日宣布将由“金管会”推动大陆人士来台投资基金及外币债券，一厢情愿地盼着活络岛内资金动能。这是自520以来，蔡当局首起两岸政策。“金管会副主委”桂先农强调，此举仅开放陆资进入，与两岸服务贸易协定无关，且不会造成上市、柜公司的股权受到控制。

　　据中评社消息：“行政院会”通过由“金管会”提出的“三力四挺─金融挺实体经济方案”，其中最受注目的就是开放陆资购买基金及外币债券。桂先农表示，今天（1日）在院会中对于该项政策已取得跨部会共识，“金管会”即日起将尽速推动《大陆地区投资人来台从事证券投资及期货交易管理办法》的修法，预计三个月内就可以上路。

　　未来不受5亿美元限制

　　“三力四挺─金融挺实体经济方案”主要目的是以金融政策推升实体经济发展，让产业带动金融业务成长，以“三力”：资金（多元资金供应）、智囊（财务调研协助）、场域（软硬设施支援），达到力挺：促进产业发展、协助青年创业、支持新创产业、创造就业机会四项任务的“四挺”。

　　依照“金管会”现行规划，开放大陆资金来台购买基金及外币债券分为三类加以管理，第一类是依法入境并取得台湾居留证的大陆人士或陆企，在购买以新台币计价的基金中，未来将不受现行5亿美元的限制，第二类依法入境但没有居留证的大陆人士如陆客，则与QDII（合格境内机构投资者）共用5亿美元额度，但第三类未入境的大陆人士则不得投资。

　　另外，上述三类大陆人士或陆企投资以外币计价的基金和外币债券方面，投资台湾市场达30%以上之基金，新增5亿美元额度，并与QDII共用；投资台湾市场未达30%之基金及外币债券则不受额度控管。

　　仅开发财务性投资

　　桂先农表示，上述引进陆资将基于外币不得转换为股权性质的有价证券，及基金操作与持股表决权的行使是由台湾投信或期信事业决定，因此得以确保在有效控管风险、台湾产业股权不会遭陆资控制及没有“国安”疑虑的前提下，活络台湾资本市场，相关事宜因涉及陆委会、“中央银行”、“经济部”、“财政部”及“内政部移民署”，于院会中取得共识后，将彙整相关意见提出修法。

　　对于此举外界可能联想与服贸开放陆资来台有关，桂先农强调两者并不相同，仅是开放大陆投资人有限度的财务性投资，以活络资本市场动能，若外界有疑虑，“金管会”也愿意继续沟通。