审计署：19扶贫县17个贪钱 黑龙江省, 京华时报, 审计署, 贫困县, 海伦市

　　图：黑龙江省海伦市（县级市）在二○一二年成功申报贫困县之后斥资亿元修建的办公大楼

审计署28日公告了19个扶贫开发工作重点县财政扶贫资金审计结果。统计发现，有11个县存在贪污侵佔扶贫资金的问题；10个县违规支出招待费用于请客、送礼、旅游等，违规总金额接近1110万元；17个县存在各种骗取扶贫资金的事实，总额超过了2150万元。

　　据京华时报报道：审计署报告显示，截至今年10月底，已发现违规违纪问题已整改2.14亿元。同时，通过重新调整项目等，清理消化长期结存扶贫款1.45亿元。在一些人眼中，扶贫资金已然成为了不吃白不吃的“唐僧肉”。19个扶贫开发工作重点县中，竟然有17个县都存在各种骗取扶贫资金的事实，总额超过了2150万元。其中陕西省旬阳县骗取扶贫资金330.5万元、陕西省横山县骗取扶贫资金320.32万元、甘肃省广河县骗取扶贫资金252.57万元等。

　　报告显示，云南省昌宁县、云南省澜沧拉祜族自治县、贵州省荔波县、贵州省镇宁布依族苗族自治县、陕西省旬阳县、甘肃省古浪县、甘肃省西和县、广西壮族自治区靖西县、宁夏回族自治区海原县等出现了贪污问题，相关人员已移送有关部门处理。同时，广西壮族自治区环江毛南族自治县2010年至2012年的财政扶贫资金，则存在个别公职人员涉嫌侵佔公款的问题，并已移送有关部门处理。

　　资金渠道分散管理低效

　　此外。统计还显示，这次共有10个县存在违规支出招待费的问题，具体包括用于请客、送礼、接待、违规列支餐费、向相关人员发放津贴补贴、旅游接待、购买烟酒等诸多违规情况，违规总金额接近1110万元。

　　对于问题成因，审计署行政事业审计司负责人认为既有制度也有管理的原因。首先是扶贫资金投入渠道分散，统筹管理不够。中央财政扶贫资金有10类专项，涉及7个主管部门，各环节缺乏有效沟通，经常出现多项资金投入同一项目、同一成果冲抵多项任务的现象。

　　其次是扶贫工作权责不够协调，相关监督管理缺失。地方政府承担的扶贫开发事权与财权不匹配，权责不对等，导致省级政府监管责任不够明确和具体，县乡政府重资金申请、轻组织实施和监督检查，造成扶贫工作监管责任不落实。