安徽完成首例农地流转信託 解决方案, 宿州市, 新京报, 第三方, 经营权

据中通社十六日报道：北京《新京报》16日发表长篇报道称，安徽完成全国首例农地流转信託，农民获7成增值收益。这是海内外舆论普遍关注的农地将如何流转的问题上获得首个确实的信息。

　　10月，全国首单农地经营权流转信託计划落户安徽宿州市埇桥区，区政府把5400亩地委託中信信託，信託公司再委託帝元农业作为第三方运营土地。

　　报道说，困扰安徽宿州农业企业帝元农业近一年的融资困境最近终于被化解，解决方案是由中信信託推出的农地经营权流转信託计划，这也是全国首例。

　　中共十八届三中全会《决定》提出，要赋予农民对承包地佔有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。专家认为，这一政策信号，为土地流转信託提供了进一步发展的路径，但同时提醒，内地土地承包经营权的确权登记工作仍未完成，制约了土地流转信託大规模推广。

　　农民增值收益达7成

　　目前中信信託正在资本市场上为帝元农业的现代养殖场、设施农业、生物质能源三大项目募集资金。

　　10月初，埇桥区政府和中信信託有限责任公司（以下简称“中信信託”）签署了一份框架协议；10月10日，中信信託宣布，全国首单农地经营权流转信託计划诞生。这一项目的信託期限为12年，试点地为安徽宿州埇桥区，可流转面积达5400亩，据中信信託方面透露，远期土地流转项目计划将覆盖25000亩。据悉，这例农地流转信託中，农民获7成增值收益。

　　土地流转信託，指以农村集体组织或农户个人将农村土地使用权（包括农用地的土地承包经营权、集体建设用地使用权以及宅基地使用权）作为信託财产，集中委託给信託公司经营管理，从而定期获得信託收益。

　　“土地流转并不是新生事物。”埇桥区现代农办副主任李大务说，“但此前都是把地流转给一些种粮大户或农业企业，流转给金融机构还是头一次。”

　　土地流转出现在改革开放后。随?工业化、城市化进程的推进，进城务工者逐年增多，农民与土地的关系悄然变化，越来越多的农民脱离农业、走出农村，有的农民把土地或转让或转包或转租给别人。