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国家外汇管理局指出，当前人民币汇率已趋于稳定、无贬值基础保障、经济保持7%高增速等因素，致使诱发资金大流出的市场基础并不存在。对于近期跨境资金流动情况，外管局形容是有波动但无明显异动，认为资金流入与流出平稳有序，不存在大规模资本外逃的问题。今后，外管局在进一步推进贸易投资便利化同时，也会继续对异常跨境资金流动主要渠道和重点主体加强监管排查。此外，并正配合中国央行研究起草外汇管理条例。
国家外汇管理局综合司司长王允贵在昨日的例行发布会上指出，资本外流是否出现压力视乎人民币汇率稳定的情况。他从三方面分析说明人民币汇率已趋于稳定，不存在诱发资金大流出的市场基础：其一是从今年八月份以来，人民币兑美元汇率中间价贬值约4%，兑欧元、日圆、英镑等也有不同程度的贬值，人民币贬值压力通过八月十一日以来的持续释放，基本上已释放完毕；其二是今年前八个月，内地每个月大概有500亿美元的国际收支基础性顺差，这是对人民币汇率不存在贬值的基础保障；其三是目前中国经济保持7%的经济增长率，仍处于世界经济高增长国家之列，有利于吸引境外资金流入。
“藏汇于民”步伐加快
从国际清算银行（BIS）公布的数据显示，今年前八个月累计人民币实际有效汇率涨3.92%，名义有效汇率涨3.82%；同期，人民币兑美元即期汇率则下跌2.70%，人民币中间价跌4.23%，其中绝大部分跌幅都来自八月“新汇改”。
而八月人民币实际与名义有效汇率指数均回落，其中人民币实际有效汇率指数下跌0.61%至131.30，七月为环比涨1.6%；人民币名义有效汇率指数跌1.01%至126.17，七月环比为涨1.20%。
针对近期发布的外汇数据出现明显减少或意味资本外流严重，王允贵回应这是银行净卖出、金融机构吸收外币存款、跨境资金净流出的增加构成。但也表明“藏汇于民”的步伐正在加快；外贸企业为规避汇率风险加快对外付汇的节奏和偿还外贸融资项下的债务款项，这符合市场化配置外汇资源的改革方向，也有利降低中国整体的外债风险，对宏观经济稳定具有积极意义。
总体看，目前不存在大规模资本外逃的问题，不论是银行的售汇还是付汇，都在明显收敛，说明市场的情绪正在回归。
否认限制购付汇需求
外管局也指出，小部分企业和个人超过真实合理的用汇需求，大量购汇投机套利，甚至製造大幅贬值、监管部门限制购汇的谣言，加剧了市场的恐慌情绪。外管局承认，在八月十一日后加大了对外汇市场和跨境收支的监测，要求部分分局提高数据监测和报告的频率，原本是一个月报告一次，现在要进一步加快。对部分购汇金额短期激增的大企业进行事后的调查和核实；也督促银行和企业加大真实性、合规性操作。外管局强调，并没有出台任何限制购汇和付汇的需求，对个人分拆购汇的监管，要求银行加强项目的真实审核，也只是对2009年完善个人分拆结售汇业务管理通知的重申，不是新政策。外管局并指出，对于个人真实、合理、合法的正常用汇需求，外汇管理部门是完全可保证的。
王允贵并表示，外管局会继续推进资本项目改革，而《外汇管理条例》作为支持资本项目可兑换的重要法律，正在研究和起草过程中，外管局正在配合央行就相关条款进行内部徵求意见。 |
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