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中国民间资本进入金融领域获得制度性突破。银监会昨日发布修订后的《消费金融公司试点管理办法》（下称《办法》），允许境内非金融企业作为主要出资人，发起设立消费金融公司。《办法》并新增12个试点城市，香港企业亦可在广东试点设立消费金融公司。分析称，这利于拉动民间消费，鼓励民资进入亦将推动金融改革，从营收及主营业务来看，零售及家电巨头有望率先“试水”。
此次修订?重针对主要出资人条件、业务范围和经营规则等做出修改。银监会称，在试点三年多后，原来的部分条款已经不能满足公司和市场发展的实际需要，同时，也是为了响应国务院“金十条”鼓励民间资本进入消费金融领域的要求。最新《办法》将从明年一月一日起施行。
准入门槛大幅降低
在《办法》的多项调整中，最大的亮点是增加主要出资人类型，允许境内非金融企业作为主要出资人，发起设立消费金融公司；对主要出资人最低持股比例要求从50%降至30%。主要出资人需具备一定实力，最近一年营收不低于300亿元（人民币，下同），公司主营业务为提供适合消费贷款业务的产品，并要求引入具备消费金融业务管理和风控经验的战略投资者。
业内人士表示，由此来看，中国零售及家电巨头有望饮“头啖汤”。在零售板块，去年营收达300亿元以上的有三家，包括苏宁云商、友谊股份、大商股份。预计今年营收迈入300亿元军团的将有重庆百货、永辉超市等。家电板块，美的集团、格力电器、新希望、TCL集团、四川长虹等公司亦有望参与。
此外，《办法》新增了12个试点城市，包括渖阳、南京、杭州、合肥、泉州、武汉、广州、重庆、西安、青岛等，根据CEPA相关安排，合格的香港和澳门机构可在广东试点设立消费金融公司。按照“一地一家”的原则，将新增12家试点机构。《办法》还放开了营业地域限制，增加了吸收股东存款业务，并将贷款额度上限由“借款人月收入5倍”修改为“20万元人民币”。
利于民间消费升级
对于这些调整，分析人士称，扩大了民间资本进入金融领域的途径，利于民间消费升级，对稳增长和调结构具有积极意义。平安证券认为，通过允许吸收股东存款，可以有效扩大消费金融公司规模，利于公司做大；允许跨地域经营，可以有效地通过消费金融公司与连锁经营的商贸零售公司之间的整合，扩大消费金融的覆盖领域，带动零售消费和消费信贷的协同发展。
银监会自○九年七月，颁布首个《消费金融公司试点管理办法》，批准北京、天津、上海、成都各设立一家消费金融公司。银监会称，试点开展三年多来，消费金融公司充分发挥了“小、快、灵”的特点，满足了不同群体消费需求。
有数据显示，二○一二年末，中国个人消费贷款馀额达10.27万亿元，但是包括消费金融公司发放的贷款在内，以耐用消费品、装修等消费开支为目的的贷款只佔11%。业内人士认为，这或表明消费金融尚有发展空间。
目前的消费金融公司业务主要包括个人耐用品消费及一般用途个人消费贷款，平安证券预计，未来这类企业将主要支持10万元左右的个人消费信贷。 |
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