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中国银监会主席尚福林昨日在召开的2014年全国银行业监管工作电话会议上明确，按成熟一家批设一家的做法，将首批试点3至5家民营银行。同时，对外开放方面，探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革。
会议上明确今年银行监管工作的重点，其中，推动银行业改革开放上，在扩大银行业对内对外开放中提到，拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。
银监会表示，将切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。
在防范和化解金融风险隐患方面，银监会点名防范理财、信託、小额货款公司、融资性担保公司四个业务的风险。
理财业务要建立单独的机构组织和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务；信託业务要回归佔牝主业，运用净资本管理约束信贷类业，不开展非标资金池业务；融资性担保公司要明确界定担保责任馀额与净资产比例上限，防止违规加大槓桿倍数，建立风险“防火墙”。
此外，银监会并重申缓释平台贷款风险、严控房地产贷款风险、防化产能过剩风险和紧盯流动性风险等。
在提升金融服务水平上，在服务金融消费者和投资者方面，银监会提出，重点是规范开发风险可控、投资者乐于接受的贵金属、债权收益和理财、信託等产品，充分揭示投资风险，准确划分投资人群，在强调买者自负的前提下，切实承担售卖责任。 |
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