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外管局:暂不控制资本流出

  内地银行结售汇连续第八个月录得逆差,三月份高达660亿美元的逆差创2010年有记录以来最大。国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示,当前内地跨境资金流动震盪进一步加剧,目前确实存在资本流出的现象,但这种调整属意料之中,外管局暂不会採取“控流出”的新措施。他又估计,未来跨境资本流动仍将呈现震盪走势。

  结售汇逆差五年最大

  管涛昨日在国新办的新闻发布会上引述今年首季的银行结售汇数据显示,今年首季度,银行结售汇累计汇逆差5619亿元(人民币,下同)(约914亿美元)。其中,银行代客涉外收付顺差1909亿元(312亿美元)。按月分布看,银行结售汇逆差一月为82亿美元、二月扩大至172亿美元,三月再增至660亿元;涉外收付顺差中,今年一、二月分别为367亿、183亿美元,三月份则转为逆差238亿美元。这说明三月份跨境资金流动剧烈波动。

  此外,今年一季度的远期结售汇也由上季的顺差转为录470亿美元的逆差。按月分布看,一、二、三月分别录远期逆差59亿、154亿及258亿美元。三月末,未到期远期净售汇馀额为161亿美元,反观去年末为净结汇125亿美元,这意味银行为对沖远期结售汇的敞口,当期在银行间外汇市场提前买入286亿美元外汇。一季度,反映零售市场外汇供求关系的银行即期结售汇也录得1200亿美元逆差。

  管涛在会上坦言,当前确实存在资本流出的现象。但当前资本流出是意料之中的有序调整,不能简单等同于违法违规和隐秘的资本外逃,资本流出主要渠道仍然藏汇于民和债务去槓桿化,这种调整是可承受的,因为当前外汇市场运行依然平稳且总体符合调控和改革目标,一定规模以内的顺差或者逆差都属于平衡的范畴。

  他承认,美元升值对内地跨境资本流动的影响正逐步显现,但迄今冲击总体有限,强调中国有能力并有信心抵御外部冲击。不过,关注部分企业存在债务负担较重,期限和货币错配较为突出等问题,提示企业要根据实际需求适度对外举债,而且要採取恰当手段对汇率敞口进行套保。

  加快人币国际化进程

  他估计,未来内地跨境资本流动仍将呈现震盪走势,但不排除若境内外市场环境出现积极变化,跨境资本流出将会放缓其至可能重现净流入。

  现阶段会从加强监测;开展“出口不收汇”专项检查及严打地下钱庄等管理;进行情景分析、压力测试等措施,应对未来可能出现的情况,暂不会採取“控流出”的新措施。

  针对日本持美债数量超越中国的提问,他回应称,这是外汇储备经营部门根据市场判断买入或卖出美债,无论是增持或减持都属于正常的投资行为。他认为,现在人民币汇率只是双向波动,并没有出现趋势性调整,当前人民币国际化进程并未放缓,而是在加快。他补充,实际上进入三月下旬以来,随着内外部环境好转,境内外汇供求缺口迅速收敛,境内外人民币汇率差价也大幅回落。昨日人民币兑美元即期微跌,收报6.1980。中间价微升,报6.1281。

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