银行混合制传年内有动作 交通银行, 尚福林, 下一步, 银监会, 所有制

　　中国银监会主席尚福林提出下一步将推进银行业混合所有制改革，今年下半年或明年上半年将会有实质性动作。权威人士相信，此前已明确表示正研究混合所有制改革的交通银行，将最早实现混改。

　　内媒昨日引述一位接近监管层人士透露，尚福林是在近期的一次经济形势分析会议上作上述表示。此次监管层的表态意味银行业的国企混合所有制改革正式破题。上述接近监管层人士明确，“现在国有四大行中，国有持股比例达到60%-70%，其实根本没有必要这么高。我们做过测算，如果每年从其中释放一点比例出来，可以在一定程度上缓解财政资金的紧张，同时也增加国有银行的活力。”他相信，今年下半年或明年上半年将会有实质性动作。

　　银监力挺 交行料先试水

　　资料显示，在五大行中，交行是混合所有制特徵最为明显的商业银行。据交行2013年财报资料，该行第一大股东国家财政部持股比例已降至26.53%，香港中央结算（代理人）有限公司和?丰银行均为该行境外法人股东，分别持股20.07%和18.7%。

　　7月28日，交行已发公告表示，正在积极研究深化混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案。有接近银监会的权威人士表示，五大行中，交行有望最先实行混改，原因是相对于其他四大行，交行目前股权结构已经比较多元化，国资佔比最低，混改所遇难度相对较小。

　　分析认为，在商业银行股权结构已然混合的情况下，再推混合所有制改革，目的是通过股权改革推进银行治理结构优化和市场化激励机制的建立。

　　社科院金融所银行研究室主任曾刚分析称，在国家未对混合所有制出台纲领性文件情况下，只能尝试性从银行业经营发展和管理角度分析：一是股权继续多元化，适当降低国有持股比例，让给非国有或民营主体；二是通过股权优化治理结构，因为即使一些民营资本持有银行股份，但在例如董事任命、银行经营决策等治理问题上没有发言权，而这些治理问题也不是由市场运作决定的；三是通过股改建立现代企业的基本制度，如股权激励。